2026年6月初的第81届联合国联大主席选举,看完让人直呼意外。联大主席一直以来都是由五大地区轮流担任,这等于是联合国的不成文规定。一直以来就是轮到谁,谁内部推选一个人任命,大家鼓掌通过,根本不用投票。而这次轮到亚太地区了,却打破了几十年来的默契和共识,亚太地区有两人参选,所以就出现了惊险的一幕。
孟加拉国外长拉赫曼靠着8票的微弱优势成功当选,就差了寥寥几票。虽然身属亚太地区,但骨子里有欧洲血液的塞浦路斯却落败了。
联大主席一直由五大地区集团,即非洲、亚太、东欧、拉美、西欧等轮流担任,而这次塞浦路斯在轮到亚太推举时强行参选,相当于直接打破了“默认共识”。所有国家都十分清楚欧洲国家的心思,明明该由亚太地区推选,却想扶持自己阵营的人,所以推选了塞浦路斯。
而正因为这样,亚太地区有两人参选,所以只能进入投票环节。190个国家,没有一个弃票和废票,这也显示出现在各国的立场并不统一,最终拉赫曼仅以8票的微弱优势惊险当选。
欧洲未达目的,拉赫曼虽然获胜得很微弱,但最终还是胜选了,其中透露出来的信号远不止这些。最重要的是欧洲国家在世界上的声音已经没那么绝对了,欧洲在联合国的话语权正在衰落,世界多极化格局对老牌欧洲国家的冲击已经开始显现。
这次的投票,更像是一场“压力测试”,发展中国家已经不会“唯西方国家论”了,开始在联合国关键岗位竞选中有自己的声音,这是十分可贵的。西方还想通过不正当手段来操纵,但发展中国家则直接用票数说话,打破西方主导的局面。
传统的旧规则早已不适用了,拉赫曼的99票主要来自亚太、非洲和拉美等发展中国家,而作为西方阵营的塞浦路斯,其票仓主要来自美西方。最后的结果证明,各个发展中国家已经可以形成合力,抗衡美西方等发达国家的阵营,不会再像过去那样被轻易左右。
拉赫曼能拿下这个席位,不是“黑马”,而是“老将”。他有着四十多年的外交经验,曾任联合国最不发达国家代表,对全球的痛点都十分清楚。在当选之后,他表态,会凝聚各国共识,打造一个能惠及所有国家的联合国,听起来像外交辞令,但从现实情况来看,这也是联合国最需要的,这么说也是很务实的,发展中国家终于迎来了能替自己说话的带头人。
选举结果刚出炉,中方第一时间就发文祝贺拉赫曼,在外交层面,速度就是态度,中方庆祝的速度传递出的是对这次选举结果的认可,肯定了这次选举是正面的,也是真心支持广大发展中国家。反观美西方,只是简单介绍了一下“孟加拉国外长当选”这一事实,被大众普遍解读为西方阵营的无力。
中方在联合国换届这样一个关键时刻,一直看得很明白,态度很实在,一直是支持多边主义,就是要一个公平合理的全球治理机制。现在欧洲的外交处境也很为难,再也没有以前风风光光、一呼百应的架势了。其内部各国各有心思,难以团结;外部达成共识也不容易,即便是自家的老牌盟友,也不再一味跟着欧洲了。这次欧洲力捧的候选人落选,就是最简单的写照。越来越多的国家不想再被欧洲牵着鼻子走。全球治理的环境正在悄悄发生变化,欧洲的优势地位慢慢萎缩了,这是一个不能否认的现实。
这次拉赫曼能胜出,最主要的原因是发展中国家觉悟了,甚至抱团取暖了。拉赫曼不是代表孟加拉国一个国家,他还代表了所有发展中国家,因此一下子收获了它们的支持。以前发展中国家在联合国几乎没有存在感,现在倒是可以集中力量争取发展权益了,这个变化确实令人激动。
发展中国家这次能抱团取胜并非偶然,是长期以来努力的结果。越来越多的发展中国家逐渐醒悟了,单打独斗根本争取不到话语权,只有大家团结起来才能为自己争取更多的权益。发展中国家思想觉醒、抱团联合的大趋势正一点点改变世界的旧规则,使世界慢慢变得更加公平。
全球权力格局的重塑,那是板上钉钉的事情。原来西方“有一说一”的旧格局不在了,发展中国家在全球舞台的地位正在蹿升。一次联大选举看似微乎其微,却是形势凸显的一个横截面,以后在联合国做啥事都不能忽略发展中国家的声音。西方如若不愿抛弃自己的优越感和傲慢而去顺应新倾向,必定会被边缘化。


