当地时间4月28日，路透社援引多名北约内部匿名外交官的消息披露，这个成立77年的全球最大军事同盟，正认真考虑取消2028年的年度峰会，甚至有不少成员国提议彻底改回每两年举行一次峰会的旧模式。
 
而这一切背后最核心的原因，竟然是北约各国集体害怕和美国发生正面冲突。
 
其实北约成立这么多年来，峰会频率一直没有固定标准，只是从2021年开始才形成了每年夏天举办一次的惯例。现在不仅2028年的峰会可能被直接取消，就连原定明年在阿尔巴尼亚举行的峰会，都已经在讨论推迟到秋季举办的可能性。
 
有消息人士明确表示，2028年正好是美国的总统大选年，如果特朗普成功连任，这也将是他第二个任期的最后一个完整年度，北约不想在这个极其敏感的时间点，和特朗普爆发不可收拾的激烈对抗。
 
特朗普确实是让北约所有成员国都头疼不已的存在。几个月前他公开威胁要夺取格陵兰岛控制权的言论，就在北约内部掀起了轩然大波。
 
更让盟友们感到心寒的是，在部分国家明确拒绝支持美国在伊朗的军事行动后，特朗普不仅公开质疑美国是否还应该遵守北约的集体防御承诺，甚至多次扬言要让美国彻底退出这个军事同盟。
 
他还强硬要求所有北约成员国，必须把军费开支提高到本国GDP的5%，这个数字远远超过了之前各国约定的2%目标。
 
正是这些反复无常的言论和举动，让北约各国对特朗普充满了戒备。
 
美国大西洋理事会的专家贝里就曾撰文指出，减少这种高调峰会的数量，能够有效避免近年来跨大西洋会议中频繁出现的各种戏剧性场面。她直言特朗普第一任期内参加的三次北约峰会，几乎每次都充满了争议，主要就是因为他不断就军费问题向盟友施压。
 
也难怪北约各国会如此忌惮特朗普，就连今年7月即将在土耳其安卡拉举行的北约峰会，外界也普遍预测气氛会非常紧张。
 
相比之下，2025年在荷兰海牙举行的峰会，仅仅因为没有出现什么重大波折，竟然就被西方媒体当成了一种难得的"成功"，这本身就非常能说明问题。
 
当然，除了特朗普这个最大的不确定因素之外，北约内部也有不少人认为，每年举办一次峰会的模式本身就存在明显弊端。这种高频次的高调会议，会让各国领导人不得不把大量精力放在追求吸引眼球的表面成果上，反而分散了对长期安全规划的注意力。
 
目前关于改变峰会频率的讨论还没有最终定论，最终决定权掌握在北约秘书长吕特手中。
 
不过不管最终结果如何，这件事本身已经清晰地暴露了北约内部日益加深的裂痕，曾经看似铁板一块的军事同盟，如今却因为害怕和领头羊起冲突，连每年一次的峰会都不敢开了。