高市早苗眼下难免陷入难堪的处境。就在多方注视之下，洪森访华期间，面向中方许下了长期稳固的外交承诺，这番表态，恰好打乱了日本近期布局东南亚的谋划。

此前高市早苗敲定了所谓东盟能源援助方案，还专程邀约老挝总理赴东京会谈，意在依靠各类帮扶项目深化日本与东南亚各国的联结，编织属于自身的区域合作网络。可就在这份布局推进之际，洪森搭乘专机到访北京，为期三日的访问行程中，明确表态中国是柬埔寨永久的铁杆挚友，直接撕开了日本苦心搭建的关系布局。

这份打着合作名号的日本能源帮扶计划，内里另有盘算。对外冠以伙伴协作的名头，宣称针对当下动荡的中东局势，为缺油的东南亚国家提供能源支援，但日本绝非无偿做公益。日本绝大多数原油都依赖中东霍尔木兹海峡航运进口，一旦中东局势动荡，东南亚炼油产能停摆，从当地采购的医疗耗材、电子零配件供应链便会断裂，日本自身的产业链也会遭受冲击。

这项援助更像是日本为本土供应链购置的保障。同时在全球原油紧张、各国争抢美洲石油资源时，借由资金扶持东盟从其他渠道购油，还能分散日本的抢油压力，避免在能源竞争中落于下风。作为力求在对外经贸与安全事务上做出政绩的日方首脑，高市早苗将菲律宾、越南列为帮扶重点，完成与老挝的洽谈后本以为布局稳步落地，柬埔寨首脑的访华之行，打破了这份设想。

洪森此次访华时机极具深意。去年已有访华行程，今年双边又开展战略对话，半年之内三次高层互动，绝非流于表面的礼节往来。随行代表团阵容规格颇高，囊括王室顾问、执政党高层、多名政府官员，就连洪森的两个分管军务、宣传工作的儿子一同随行，用意清晰：让新生代政界人士实地观摩中柬合作模式，保障双边友好路线在政权交接后持续延续。除此之外，恰逢柬埔寨国王在京疗养，此行也兼顾了亲情探望，外交与人情两相兼顾。

“永久铁杆朋友”的定位在我国外交体系中分量厚重，能够获得这一身份定位的国家屈指可数，这份情谊并非依靠一纸协定堆砌而成。回溯过往，在我国恢复联合国席位时，柬埔寨顶着外部压力投下赞成票；面对争议性的南海仲裁闹剧，柬埔寨始终立场坚定予以抵制。历经多年外部势力的利诱施压，柬埔寨历届领导层对华立场始终稳定。老国王西哈努克视中国为第二...