海南，41岁单亲妈妈因为涉嫌参加黑社会被羁押了821天，后来，检察院认定证据不足，不予起诉，将她无罪释放，并同意赔偿她的损失。女子松了口气，以为噩梦终于要结束了，谁知，赔偿程序才启动13天，警方竟以"骗取银行贷款"为由，对她重新立案侦查，赔偿的事也暂且中止。女子懵了，骗贷的事法院都已经认定了，不构成犯罪，为何又要再来一次。对此，警方的解释让她无法接受。

史玉辉是洛阳人，案发前在海南做物业经理，日子虽然不宽裕，但也算过得下去。2022年底，警方以涉嫌参加黑社会性质组织为由将史玉辉羁押，从此开始了长达821天的看守所生活。

那段时间，史玉辉最放不下的是远在洛阳的孩子，单亲家庭本就艰难，妈妈突然消失，孩子的生活几乎陷入一片混乱。

2025年5月，检察院作出不起诉决定，理由是证据不足。史玉辉拿着那份决定书，在检察院门口哭了很久。同年8月，检察机关进一步作出刑事赔偿决定，认定史玉辉符合国家赔偿条件，同意赔付羁押期间的人身自由赔偿金与精神损害抚慰金。

史玉辉开始盘算，这笔钱能在洛阳租间稳定的房子，让孩子的生活不再颠沛。

但仅仅13天后，警方送来立案告知书，说要以骗取银行贷款为由重新立案侦查。这一幕让史玉辉完全没有预料。

更让史玉辉困惑的是，骗贷的问题早在之前涉黑案件的庭审中就已被法院明确认定不构成犯罪，相关证据当时也被全部驳回。这份"新案"的依据，实质上是原案中已被否定的旧材料。

史玉辉赶到检察院询问，检察官告知，刑事案件发现新线索重新立案属于正常流程，赔偿程序依法中止，中止期限最长一年。史玉辉随即追问，一年后如果再以别的理由立案，赔偿是否还要继续等待。检察官回答，理论上不排除这种可能。

这个回答让史玉辉心里凉了一截。

法律界人士指出，史玉辉案涉及一个重要原则，即"一事不再理"。对于同一事实，生效的司法认定具有既判力，在没有新事实、新证据的前提下，不得再行立案侦查。

警方援引的所谓新材料，既然来源于原案已被法院否定的内容，就不构成法律意义上的新证据，重新立案的合法性存疑。

中国国家赔偿制度自1994年立法、1995年施行以来，历经2010年重要修订，将精神损害抚慰金正式纳入刑事赔偿范围，制度保障不断完善。

2020年，江西张玉环案在蒙冤26年后获无罪改判，江西省高级人民法院随即依法赔付各项赔偿金合计500余万元，创下当时全国刑事国家赔偿的最高纪录，足以说明国家赔偿制度在司法实践中具有切实的执行力。

史玉辉的案子，现在还悬在那里。赔偿何时重启，新案调查结果如何，这些问题目前都没有答案。但可以确定的是，史玉辉已表示将继续通过法律途径维权，固定相关证据，向有关部门投诉，争取让赔偿程序尽快恢复。

这场拖了将近三年的"拉锯战"，结局究竟如何，还需要等待进一步的法律裁量。