证监会不能允许上市公司管理人员减持,只允许他们增持。因为公司高管可以通过造假,向外发布公司不实财报,炒高自己公司的股价,然后减持获得利益,套牢广大的股民,损害广大股民利益,必须要让管理者跟公司深度绑定,利益相关,不要让上市成为公司高管揽钱的场所。