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中东的战火,终究还是烧到了中国头上。 4 月 24 号,美国财政部干了一件震动

中东的战火,终究还是烧到了中国头上。

4 月 24 号,美国财政部干了一件震动全球能源市场的大事,直接把中国恒力石化大连炼油厂列入了 SDN 特别指定国民清单。这个清单是全世界最狠的金融黑名单没有之一,只要名字出现在上面,全球所有使用美元的机构都不能跟你做任何交易,银行不敢给你转钱,供应商不敢给你发货,连维修设备的零件都买不到,相当于直接被踢出了美元主导的全球贸易体系。


很多普通老百姓可能没听过这家炼厂,但它跟每个人的日常生活都息息相关。它一天能加工 40 万桶原油,一年的加工量达到 2000 万吨,占全国民营炼厂总产能的十分之一以上。跟很多只生产汽油柴油的炼厂不一样,它是国内少有的全产业链炼化企业,从原油进去,一直能产出化纤、塑料颗粒、橡胶这些最基础的工业原料。国内市场上超过一半的民用化纤布料,还有大量的家电外壳、汽车塑料件、食品包装材料,源头都跟它的产能直接挂钩。

美国给出的官方理由是,这家炼厂从 2023 年开始持续进口伊朗原油,向伊朗方面支付了数十亿美元的款项。但只要稍微了解国际能源局势的人都知道,这根本不是美国真正的目的。过去五年,美国对伊朗石油实施了多轮制裁,但一直只敢针对航运公司、贸易中间商这些中间环节,从来不敢直接制裁中国的大型终端炼厂。之前最多也就是处罚几家规模不大的地方炼厂,这次直接拿行业龙头开刀,是美国对伊制裁政策实施以来,第一次把制裁大棒砸向中国的核心能源企业,制裁的力度和挑衅的意味都达到了前所未有的高度。

这次制裁的时间点也非常耐人寻味。距离美国白宫正式公布的特朗普访华行程,正好还有 21 天。而且就在制裁令发布的一周前,美国财政部已经向中国内地、中国香港、阿联酋、阿曼等多个国家和地区的几十家金融机构发出了正式警告函,明确表示只要有任何与伊朗石油相关的资金流经这些机构的账户,就会立刻启动相应的制裁措施。美国财长在制裁令发布后更是公开放话,称这次针对伊朗相关实体的金融制裁,产生的效果等同于军事上的轰炸行动。

美国之所以不惜冒着加剧中美矛盾的风险也要这么做,背后有两个非常明确的算计。第一个是想抬高中国的能源成本,削弱中国制造业的竞争力。现在中国是全球最大的原油进口国,每年要花费超过 3000 亿美元从国外购买石油。伊朗的原油不仅价格比国际市场均价低 5 到 8 美元每桶,而且运输距离近,从波斯湾到中国的港口只需要 20 天左右,比从美国运输页岩油快了一半还多。

目前中国进口的石油中,有十分之一来自伊朗,每年能为中国节省几十亿美元的能源开支。美国就是想切断这条低成本的能源供应渠道,逼迫中国只能购买它的高价页岩油。现在美国是全球最大的石油出口国,它的页岩油企业最近几个季度利润持续下滑,急需打开中国这个全球最大的能源市场。第二个算计就是为即将到来的中美高层会晤攒筹码。美国想在会晤开始前先摆出强硬姿态,把能源问题和贸易、科技等多个领域的议题打包,试图在谈判桌上逼迫中方做出让步,换取更多的利益。

但美国这次显然打错了算盘,它的制裁根本达不到预期的效果。首先,中国和伊朗之间的石油贸易,现在已经有 90% 以上采用人民币结算,整个交易过程完全不需要经过美国的银行系统。美国冻结美元资产、切断美元结算通道的核心制裁手段,对这部分贸易几乎起不到任何作用。其次,恒力石化的原油采购渠道非常多元化,伊朗原油只占它总采购量的 15% 左右,剩下的大部分来自沙特阿拉伯、伊拉克、巴西、委内瑞拉等十几个国家。就算伊朗的供应渠道暂时受到一些影响,它也能在很短的时间内从其他国家补上缺口。还有这次被一起制裁的近 40 家航运公司和油轮,大部分都是注册在第三国的企业,中国国内还有超过 200 艘大型原油运输船,可以随时承担伊朗石油的运输任务。

更重要的是,美国这次制裁只会加速全球去美元化的进程。过去几十年,美元之所以能成为全球主要的储备货币和结算货币,靠的就是大家对它的信任。但现在美国动不动就动用金融制裁手段,随意冻结其他国家和企业的资产,全世界都看明白了,把钱存在美国银行、用美元进行国际贸易,其实是最不安全的选择。过去一年,已经有超过 30 个国家开始减持美元资产,巴西和阿根廷已经实现了双边贸易的全部本币结算,俄罗斯和印度之间的石油贸易也完全放弃了美元。

说到底,美国这套单边制裁、长臂管辖的老套路,在今天这个多极化的世界里早就已经行不通了。它以为靠自己的金融霸权就能随便卡别的国家的脖子,就能逼着全世界都按它的规矩办事。但它忘了,一个国家的底气从来都不是靠打压别人得来的,而是来自自身的实力和开放共赢的合作。中国有全球最大的消费市场,有最完整的工业产业链,有越来越多的合作伙伴,根本不会被任何外部压力吓倒。任何试图遏制中国发展的行为,最终都只会搬起石头砸自己的脚。