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美国霸权崩塌的第一块多米诺骨牌,终究还是倒下了。4月9日,白宫新闻秘书莱维特的一

美国霸权崩塌的第一块多米诺骨牌,终究还是倒下了。4月9日,白宫新闻秘书莱维特的一则通报掀起全球舆论震荡。特朗普认为北约没通过自己的“考验”,当日与北约秘书长吕特的会面主题就是讨论美国是否退出北约。

马克·吕特2024年10月1日正式就任北约秘书长,成为该组织第14任领导人。他此前担任荷兰首相近14年,处理过多次联合政府组建和国内事务。接手北约后,他主要协调成员国在安全和国防方面的立场,面对跨大西洋关系中的各种分歧。
2025年北约峰会期间,在特朗普推动下,成员国同意将国防开支目标从原来的2%提高到5%,其中3.5%用于核心军事部分,1.5%用于相关基础设施等领域。大部分国家承诺逐步达标,但西班牙等国明确表示难以完全遵守这一新标准,特朗普当时就公开表达不满,甚至提到可能将某些国家排除在外。

今年2月底,美国和以色列对伊朗发动军事行动后,伊朗方面采取措施影响了霍尔木兹海峡的正常航运,导致全球油价出现明显波动。特朗普多次要求欧洲盟友提供更多支持,包括协助保障海峡通道畅通,但欧洲国家的回应比较有限。他把这看作是对北约的一次考验,认为联盟在关键时刻没有发挥应有作用。美国长期承担北约大部分军费和安全责任,而盟友在需要时未能提供足够配合。
特朗普对北约的批评积累已久。从第一个任期开始,他就反复指出盟友国防开支不足的问题。格陵兰岛作为丹麦自治领地,也被特朗普多次提及,他认为这一区域对美国有战略价值,但欧洲盟友在相关讨论中持保留态度。这些因素叠加,让他对联盟的整体表现更加不满。

4月9日,白宫新闻秘书莱维特在简报会上直接引用特朗普的话,表示北约已经接受考验但未能通过。当天吕特前往白宫与特朗普会面,讨论重点围绕美国是否退出北约展开。会后吕特接受采访时表示讨论非常坦诚和开放,承认特朗普对盟友的表现感到明显失望。他提到欧洲国家在基地使用、后勤支持和领空通行等方面提供了协助,但没有正面回答退出威胁的具体细节。特朗普随后在社交媒体上发帖,重申北约在需要时没有出现,并再次提到格陵兰岛的相关看法。
这件事让跨大西洋联盟的信任出现明显动摇。北约从1949年成立以来,一直是美国在欧洲维持军事存在和影响力的重要平台,美国通过驻军和基地网络,将安全安排与欧洲国家绑定,同时将影响力延伸到其他地区。七十多年来,这一安排帮助美国维系西方阵营的协调,并在全球事务中占据主导位置。现在特朗普公开讨论退出可能性,等于直接质疑美国长期的安全承诺。

东欧国家如波兰和波罗的海国家对失去美国保护的潜在风险感到担忧。西欧国家则需要面对独立防务建设的实际困难,各国在资源分配和项目协调上存在分歧。北约前秘书长拉斯穆森曾经指出,如果美国退出,欧洲需要10到15年时间才能建立起有效的集体防御体系。目前欧洲在指挥体系、情报网络等方面仍高度依赖美国,独立能力有限。
在我看来,美国通过北约维持全球霸权的基础确实在这次事件中受到严重冲击。特朗普的强硬态度可能迫使部分欧洲国家加快增加国防开支,2025年峰会已经看到5%的目标被提出,这在一定程度上减轻了美国长期承担的军费压力,也让联盟内部的负担分担问题得到更多讨论。

公开质疑退出直接削弱了集体防御条款的公信力,欧洲盟友会重新评估对美国的依赖,东欧国家可能调整外交方向寻找其他安全选项,而亚太和中东的美国伙伴也会观察欧洲的待遇,进而怀疑美国承诺的可靠性。
长期看,这可能加速西方阵营的分化,美国在全球联盟体系中面临更多裂痕,单极优势的维持变得更加困难,但短期内联盟不会立刻解体,双方仍会继续谈判和妥协。