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大庆公安局长接连落马,史衍芳被开除党籍,宋鸿源此前已被双开


11月3日,中央纪委国家监委网站发布消息,黑龙江省公安厅原二级警务专员史衍芳严重违纪违法,被开除党籍,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

史衍芳在黑龙江公安系统工作了三十多年,曾先后担任鹤岗、绥化、大庆三座城市的公安局局长,其中在绥化和大庆还兼任副市长。

今年4月21日,黑龙江省纪委监委宣布史衍芳涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

仅仅两天后,4月23日,黑龙江省纪委监委又宣布,大庆市政府原副市长、市公安局原局长宋鸿源涉嫌严重违纪违法,接受调查。

2022年3月,宋鸿源接替史衍芳担任大庆市公安局局长。

两人先后掌管大庆公安局约六年,又在今年4月相隔两天被查,当时就引起了媒体关注。

4月23日,《财新》发表了一篇报道,标题就是《黑龙江警界反腐看大庆 三天拿下两任公安局长》。

如今,随着史衍芳被开除党籍,两任大庆市公安局局长的案件都有了新的进展。

根据黑龙江省纪委监委11月3日公布的处分通报,史衍芳丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,对抗组织审查。

他违反中央八项规定精神,违规接受宴请和旅游活动安排;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受钱款。

在廉洁纪律方面,通报指出,史衍芳大肆收受礼金,借用管理服务对象钱款,违规从事营利活动。

此外,他还被查出不正确履行职责,造成不良影响。

最严重的问题,仍然涉及权钱交易。

黑龙江省纪委监委指出,史衍芳与不法商人沆瀣一气,利用职务上的便利,在干部选拔任用、工程项目承揽等方面为他人谋取利益,并收受巨额财物。

这次通报中,有几个具体问题引人关注。

其中一个就是干部选拔任用。

史衍芳此前担任过三座城市的公安局主要负责人,拥有相当长时间的公安机关领导工作经历。

如今,纪检监察机关明确指出,他在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受钱款。

另一个问题,是借用管理服务对象钱款。

这种借贷关系往往涉及公权力和私人经济利益之间的复杂关系,说到底是变相“索贿”。

公开履历显示,史衍芳出生于1965年6月,黑龙江鹤岗人,1985年10月参加工作,1993年6月加入中国共产党,黑龙江省委党校法律专业大学学历。

1985年,20岁的史衍芳进入鹤岗市公安局南山分局铁西派出所,成为一名基层民警。

此后,他长期在鹤岗公安系统工作。

1989年,史衍芳进入南山分局刑警队,1996年升任刑警大队副大队长,1999年升任鹤岗市公安局刑警支队副支队长。

2001年,他担任鹤岗市公安局刑警支队支队长,次年进入市公安局党委领导班子。

此后,史衍芳又先后担任鹤岗市公安局党委委员、调研员、副局长等职务。

2013年9月,史衍芳迎来职业生涯的一次重要晋升,出任鹤岗市政府党组成员、市公安局党委书记、局长。

至此,他成为家乡鹤岗公安系统的主要负责人。

2015年4月,史衍芳离开工作了近三十年的鹤岗,调往绥化,担任绥化市公安局党委书记、局长。

2016年5月,他升任绥化市副市长,继续兼任市公安局局长。

这是史衍芳首次进入地级市政府领导班子。

在绥化工作期间,他同时承担公安机关日常管理和市政府相关分管工作。

2019年底,史衍芳再次跨市调任,前往大庆工作。

2020年3月,他正式出任大庆市副市长、市公安局局长,同时担任市委政法委副书记、市公安局党委书记、督察长。

大庆是黑龙江重要的工业城市,也是我国重要的石油生产基地,城市经济和社会治理具有自身特点。

史衍芳在大庆担任公安局主要负责人约两年。

2022年3月,大庆市公安局领导班子调整,宋鸿源接替史衍芳出任公安局局长。

此后,史衍芳转任黑龙江省公安厅二级警务专员,直至今年4月被查。

而接替他的宋鸿源,后来也成为黑龙江公安系统反腐调查的对象。

宋鸿源被查前同样担任大庆市副市长、市公安局局长。

到了7月16日,黑龙江省纪委监委公布了宋鸿源的处分决定。

宋鸿源因严重违纪违法,被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

当时的通报指出,宋鸿源违规出入私人会所、违规接受宴请,不按规定报告个人有关事项,大肆买官卖官。

他还大肆收受礼品礼金,违规借用管理和服务对象大额钱款。

在权钱交易方面,宋鸿源利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,在职务晋升、工程承揽、案件办理、行政审批等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

通报还指出,宋鸿源为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,涉嫌受贿、行贿犯罪。

宋鸿源还被查出大肆买官卖官,并涉嫌行贿犯罪。

不过截至目前,黑龙江省纪委监委尚未公布两起案件存在关联的消息。

公安机关承担维护社会治安、打击违法犯罪和保障群众合法权益等重要职责,其领导干部在案件办理、行政管理和干部任用方面掌握相应权力。

这些权力一旦被用于私人利益,就可能影响公安机关内部的正常管理和执法公正。

而按照此次通报,史衍芳在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣。

经黑龙江省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予史衍芳开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇,收缴其违纪违法所得。

其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

随着案件移送检察机关,史衍芳在鹤岗、绥化和大庆等地任职期间究竟发生过什么,还需要等待后续司法程序披露。