三条战线全乱了,中国做出的紧急回应,足以说明事态的严峻。2026年11月5日,国际局势接连出现几条不寻常的消息:霍尔木兹海峡传出油轮起火,台湾地区讨论美国军售能否继续推进,南海方向中菲外长刚刚通电话。三个方向挤在同一个时间窗口,背后牵涉的国家和利益各不相同,却都与中国的战略利益密切相关。中国没有只在某一个方向回应,而是在军事戒备、海上执法、外交斡旋和国际合作等领域同步推进。
台海方向首先出现值得警惕的信号。11月5日路透社报道,台湾地区防务部门负责人顾立雄称,美国国会两党仍支持加强台湾地区防务能力。这里有两个数字必须分清:2025年12月美国批准约110亿美元对台军售,是当时规模最大的一笔;另一笔约140亿美元的军售一直没有获得特朗普正式批准,2026年5月他还称这笔军售是可以暂时搁置的谈判筹码。军售价值不能只看金额,批准不等于交付。中国立场没有模糊空间:美国持续对台售武干涉中国内政,破坏中美关系政治基础,中国反对外部势力以军售方式干涉统一进程。
南海方向的变化更加直接。11月3日晚,王毅同菲律宾外长拉扎罗通电话。中方指出中菲关系面临外部干扰和菲国内部分人士的负面影响,要求菲方谨言慎行、在南海问题上保持克制;菲方称双方进行了坦率、建设性的沟通,强调应继续通过外交对话处理分歧。这次通话说明双方没有关闭外交渠道,还谈到重启礼乐滩油气共同开发谈判的可能性。
中东方向是国际社会最担心的。11月5日路透社报道,伊朗伊斯兰革命卫队称两艘油轮和一艘拖船在霍尔木兹海峡起火,一艘据称触雷;这些情况主要来自伊方通报,原因仍需核实。霍尔木兹海峡是海湾国家石油出口的重要通道。11月3日美国对伊朗格什姆岛实施有限军事打击,伊方称地区战争风险依然存在。中国的回应已不只是外交表态:11月2日王毅分别会见伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里和沙特国家安全顾问艾班,强调军事手段解决不了问题;外交部发言人毛宁表示中方愿继续推动对话。中国政府中东问题特使将访问伊朗、阿曼和沙特,非洲事务特别代表将访问埃塞俄比亚、吉布提和埃及——这些国家正处在红海、亚丁湾航运的关键位置。
而红海与非洲之角,正是这轮风险最集中的落点。胡塞武装对沙特首都利雅得国际机场发动致命袭击。多家大型石油公司的首席执行官因此取消参加沙特“沙漠达沃斯”投资会议的行程。这类攻击的影响不只在伤亡和航班中断,更在于它打击了沙特政府近年来努力塑造的“安全、开放、适合全球资本和旅游业”的国家形象。沙特的经济转型计划依赖外国投资、国际会议、航空枢纽和大型旅游项目,“沙漠达沃斯”这类会议原本是其展示开放形象的窗口;机场一旦成为目标,窗口就变成了风险敞口,企业高管、保险公司和投资机构都要重新评估风险。这一事件是也门战争外溢的又一例证:即使沙特试图降低与胡塞武装直接冲突的程度,红海、也门与海湾安全局势仍能迅速传导到沙特本土和全球能源市场。
过去两周,海峡附近针对船只的袭击数量几乎翻倍。由于全球相当一部分石油和成品油运输要经过这里,任何袭击都会抬高航运保险、绕行成本和燃料价格。此前的另一种说法认为,某国柴油出口足以平息高油价,但真正造成市场紧张的是地区战争和航道风险,而不是规模有限的单一供应能够填补的缺口。航道一旦不稳,价格波动的传导速度往往快于任何增产消息。红海连着苏伊士运河,亚丁湾通向印度洋,曼德海峡是两者之间的咽喉;任一处出事,都会把成本推给整条贸易链。对依赖进口能源和出口制成品的经济体来说,这条链上的每个环节都可能变成成本。
更值得注意的信号来自伊朗国内。有报道称,伊朗正在向幼儿园儿童讲述战争故事,并训练普通居民操作防空武器。这些报道不宜被解释为即将开战的确证,而应看作社会动员和长期冲突准备的信号。伊朗目前展现出的行为,不像一个准备迅速妥协、签署协议的国家,反而像在让公众适应一场可能长期化的对抗。这种“把社会带进状态”的做法,本身就会抬高谈判门槛,也让外部对局势降温的预期变得更加谨慎。一个在教孩子认识战争、教居民使用防空武器的社会,很难在短期内转向妥协。
视线转向非洲之角,局势同样在累积。埃塞俄比亚是内陆国,约90%至95%的陆路贸易依赖一条关键通道,反政府力量如果切断这条动脉,会对国家经济造成严重打击。埃塞俄比亚总理阿比多次公开表示,如此规模的国家不应长期没有“主权性”的红海通道;厄立特里亚则担心,这可能意味着埃塞俄比亚试图夺取阿萨布港。考虑到厄立特里亚曾长期被埃塞俄比亚兼并,这种历史记忆进一步放大了安全恐惧。一个港口,牵动的是两国几代人的历史心结。
地区矛盾还包括埃塞俄比亚与埃及围绕大型水电站的长期争议,以及索马里、苏丹、厄立特里亚等国之间不断变化的合作。阿联酋在非洲之角拥有港口、安全和商业利益,过去曾向埃塞俄比亚政府提供支持;埃及、沙特、土耳其等国也各有盟友和利益。有分析认为,埃塞俄比亚国内存在多个反政府入口,意味着地区强国可以选择代理人来牵制阿比政府,原本的国内冲突很容易被改造成代理人战争。国内矛盾一旦被外部资金和武器接入,解决难度会成倍上升。
更大的隐忧在于,沙特与阿联酋在也门问题上的分歧已经外溢到苏丹;如果双方或其他地区力量继续选择各自支持的阵营,这种竞争也可能进入埃塞俄比亚。苏丹自2023年以来的战争已造成全球最严重的人道主义和流离失所危机之一,数以百万计的人流离失所,粮食和医疗系统几近崩溃,而国际社会投入的关注和调停资源仍然不足。
有分析指出,阿联酋被广泛认为支持苏丹快速支援部队,而该部队被指在达尔富尔实施严重暴行;这是对外部支持关系的政策判断,相关国家对此有不同说法。真正令人担心的是,如果海湾国家继续以资金、武器和政治保护支持代理人,苏丹、也门和埃塞俄比亚的冲突可能逐渐合并成一场更广泛的非洲之角代理人战争。
这种“合并”并非危言耸听。红海、亚丁湾、曼德海峡把非洲之角与中东连在一起,同一条航道上的安全事件,很容易在不同国家之间相互引燃。苏丹的战火、也门的对峙、埃塞俄比亚的港口焦虑,看似各说各话,实则共享同一套外部资助网络——迪拜的港口合同、阿布扎比的安全合作、开罗的水坝焦虑,都在这张网里。只要资助方还在下注,冲突就会找到新的战场。代理人战争的危险在于,它让本地冲突失去了自行收场的能力——资助方不下场,战事就停不下来;资助方一旦加注,战火就会烧到邻国。
那么,外部力量能做什么?只进行礼貌劝说而不施加实际后果,不足以阻止外部力量继续支持战争。更有效的做法,是把外交压力与可执行的代价结合起来,对持续资助武装冲突的伙伴国设置明确后果。
这也是一个跨党派的批评:无论哪一届美国政府,如果一面维持与海湾伙伴的密切关系,一面不处理其在地区战争中的作用,就难以真正实现降级。劝和如果只有姿态、没有成本,就很难改变任何一方的算盘。对非洲之角而言,真正稀缺的不是武器,而是能压住外部资助的政治意愿。