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50万亿倒计时,美债还在涨,油价选举前大跌,特朗普不敢输掉选举

美国中期选举临近,国际油价突然大幅下跌,金融市场迎来一则好消息。可美国司机开车驶进加油站,看到的价格仍然不低。汽油均价虽有所回落,每加仑仍在4美元以上,家庭开支承受的压力远未消失。
油价能否影响美国的中期选举,关键要看市场上的跌幅,能在多大程度上变成选民加油时的实际节省。油价下跌有利于减轻特朗普和共和党的政治压力,但长期积累的高生活成本,不会随着一轮行情迅速消失。

这次油价下跌与市场对伊朗问题出现外交进展的预期有关。此前,中东局势紧张影响石油运输,也推高了市场对供应中断的担忧。如今,有关方面释放愿意通过对话解决问题的表态,交易员重新调整预期,国际油价随之走低。
对特朗普来说,这样的变化来得非常重要。他一直强调降低能源成本,选举临近之际,油价下跌至少提供了一个可以向选民展示的方向。共和党候选人也希望选民相信,燃油价格有望继续回落,政府正在处理最让家庭头疼的开支之一。
可交易市场和普通家庭感受到的价格之间还隔着一段距离。根据美国汽车协会的数据,选前美国普通汽油平均价格约为每加仑4.17美元,比一周前下降约12美分,比一个月前下降约23美分。价格确实在降,但此前涨上去的部分仍然很大。对经常开车的家庭来说,加满一箱油仍要付出一笔不小的费用。
国际市场交易的原油,进入加油站之前还要经过炼制、运输、批发和零售。炼油厂的生产安排、成品油库存、运输费用,以及各州税费和市场竞争状况,都会影响最终价格。原油期货一天大跌,加油站不一定马上按同样的幅度降价。
成品油批发价格的变化传到零售端通常存在时滞。更何况各地的供应条件不同,同样是全国油价回落,有些地方的司机能较快感受到变化,有些地方的价格则可能降得慢一些。选前这轮原油下跌为汽油继续降价创造了条件,却很难在短时间内抹平选民过去几个月积累的支出。市场率先交易未来,选民则要拿当前的收入支付眼前的油费。

但是,美国选举为什么如此重视汽油价格?原因在于,油费是许多家庭频繁支出的费用,而且很难完全避开。美国不少居民住在公共交通覆盖不足的地区。上班、接送孩子、看病、采购,往往都需要开车。房租和保险费同样沉重,但许多人每个月集中支付一次。汽油价格则挂在道路旁的加油站招牌上,司机出门就能看见,加油时还会再感受一次。
假设一个家庭每月用掉100加仑汽油,油价每加仑上涨1美元,一个月就要多支出100美元。一年下来,多出的费用达到1200美元。这个数字可能不足以改变高收入家庭的生活,却可能挤占普通家庭原本留给食品、医疗或储蓄的钱。
用车越多,压力越明显。住得离工作地点较远的人,不一定能随意减少通勤里程。需要开车送货、跑工地、照顾家人的人,也很难立刻换一辆更省油的新车。油价上涨落到这些人身上,常常不是一道可以推迟处理的选择题。
有研究考察了美国选民的通勤情况,发现平均驾车通勤时间较长的选区,选民更可能因为汽油价格上涨而追究总统的责任。并且,油价进入政治评价,并非只靠竞选广告推动,日常生活里的反复支出同样会影响人们的判断。
油费还会影响选民对整个物价环境的感受。卡车运输、农业生产和商品配送都需要消耗燃料。柴油价格居高不下,会增加相关企业的运营费用,其中一部分压力可能沿供应链传递。具体商品涨价还受供需、人工和竞争等因素影响,但家庭看到加油、购物的支出同时增加,很容易得出生活越来越贵的结论。
美国民众关注的也确实不只有汽油。住房、食品、保险等费用共同构成生活成本,油价处在其中最容易被看见的位置。即使一项价格开始回落,家庭预算已经被其他支出压紧,选民也未必立刻觉得经济状况改善。
78%的受访选民认为生活成本上涨是决定投票的重要或最重要议题。被问及哪个政党更擅长处理这一问题时,选择民主党的比例为43%,选择共和党的比例为32%。这些数字反映的是整体生活成本评价,汽油价格是其中一项受到广泛关注的支出。

汽油价格为什么会影响共和党的国会选情?因为中期选举虽然不选总统,选民仍会借选票评价白宫的表现。特朗普作为总统,在全国范围拥有最高的政治曝光度。汽油贵了,普通选民不一定会去区分国际原油报价、炼油厂利润和各州税费,也不会把每个环节都计算一遍。很多人更容易记住,自己加油花了多少钱,以及总统上台前曾作出什么承诺。
特朗普此前把降低能源价格作为重要政治承诺。选民因此有了明确的比较标准。若他们发现加油费用仍然偏高,失望就会落到政府的经济表现上。民主党候选人则可以拿家庭开支向选民发问,争取那些对现状不满的人。
中东局势又让这种责任判断变得更加具体。油价受到全球供需影响,美国总统无法单独决定每桶原油的价格,但美国政府的外交和军事决策会影响市场对供应安全的预期。伊朗冲突推高油价后,反对者便把加油站的高价格同政府的中东政策联系起来。
共和党同样会为自己的政策辩护,强调增加能源供应、放松对能源行业的限制,以及寻求通过外交途径稳定局势。双方争夺的,是选民对同一笔支出的解释权。谁能让选民相信自己有能力减轻负担,谁就更容易在生活成本议题上取得主动。
不过,选民不会机械地只按汽油价格投票。有人更看重移民、堕胎、医疗或地方就业,也有人长期支持固定政党。油价对选举的作用,往往体现在改变一部分人的优先顺序,或影响他们是否愿意出门投票。
例如,一名原本倾向共和党的选民,未必因为一次加油就转而支持民主党。但高油价持续存在,收入又没有明显增加,这名选民可能对本党候选人的经济承诺失去热情。即使没有改变支持对象,最后选择不去投票,也会影响势均力敌的选区。
另一部分独立选民没有稳定的政党归属,更可能根据现实感受评价执政者。路透社和益普索的调查显示,部分独立选民把这次国会投票视为表达对特朗普不满的机会。生活成本压力越突出,民主党候选人越容易把这种不满转化为支持。
油价对选举的影响,并不只表现为选民从一个政党转向另一个政党。它还会影响支持者的投票热情,并在竞争激烈的选区改变候选人的胜负空间。
这也是全国平均价格无法完整呈现的选情。各州油价、居民收入和用车需求不同,候选人在地方面对的问题也不同。同样下降几美分,有的家庭觉得终于松了一口气,有的家庭仍认为价格远远超出承受范围。

特朗普格外看重这场选举,还因为国会席位关系到他接下来推动政策的难易程度。共和党若能维持国会多数,白宫在推进财政、能源等议程时通常更容易获得本党议员支持。民主党若取得一院多数,就能掌握该院的议程和委员会资源,对政府政策展开更有力度的监督,也能在立法、拨款环节增加白宫推动议程的难度。
美国债务持续增加,使国会财政安排受到更多关注。市场曾有关于联邦债务迈向50万亿美元的长期预测,不同预测使用的时间和债务统计口径并不相同。对这场选举来说,债务数字的现实含义是,下一届国会仍要面对支出、税收和借债问题,而两党对这些问题的处理方式并不一致。
油价也与投资者关注的通胀和利率有关。能源价格下跌,有助于缓解市场对通胀的部分担忧。借贷成本、就业和经济增长则受到更多因素影响,不会只由油价决定。普通家庭最终感受到的,是汽油、房贷、信用卡和日常消费等多项支出合起来的压力。
这给执政党带来了一个现实难题。即便油价开始下降,政府能够展示的市场变化,也需要经过时间才能进入家庭账单。另一方面,选民评价政府并不会只看价格变化的方向,还会比较当前价格与过去的水平,判断收入能否跟上支出。
对共和党候选人来说,争取选民需要解释清楚,政府准备怎样继续稳定能源供应,为什么选民有理由相信生活负担会减轻。民主党候选人则会强调过去一段时间的高油价和家庭压力,要求选民用国会选票约束白宫。国际油价下跌给特朗普带来了一次争取主动的机会,但加油站的价格、家庭账单和选民的既有感受,决定了这次机会能发挥多大作用。
美国中期选举中,油价的政治分量来自一笔笔真实支出。油价持续回落,才能逐步减轻家庭负担,并帮助执政党修复经济表现上的信誉。若选民仍被高油费和其他生活开支困住,金融市场的一次大跌就很难改变他们对政府的整体评价。