据美联社11月14日报道，都柏林峰会上的欧盟领导人敲定了谁代表欧洲坐到乌克兰和谈桌前：由布鲁塞尔和英、法、德、意、波五国组成的联合团队。欧洲理事会主席科斯塔宣布："今天，各国领导人同意，我们参与乌克兰和平谈判的欧洲团队，就是欧盟机构和'自愿联盟'的E5。"

11月13日，克里姆林宫给欧洲入席开出了条件。据越南快讯报道，佩斯科夫表示，莫斯科并未同意将乌克兰和谈扩大到包括欧洲国家，"只有当我们了解他们的真实意图以及他们为和平进程做出贡献的意愿后，我们才能决定是否举行扩大会谈。"

佩斯科夫同时点名了欧洲的难处。"欧洲人就像罐子里的蜘蛛一样争吵，"他说，"如果有人主动与俄罗斯方面建立联系，这些人就会遭到排斥。"他要求欧洲先指定一名代表："每小时都有报道点名完全不同的候选人，我们无法就此事发表任何具体看法。"

11月12日，美国特使贾里德·库什纳与威特科夫结束阿布扎比会谈后飞赴莫斯科会见普京，随后转往都柏林。库什纳说："如果欧洲能找出一个人代表他们发言，这将比让俄罗斯人同意他们加入谈判更是一项成就。"他同时宣布："双方现已同意扩大下一轮谈判，将我们的欧洲伙伴纳入其中。"

围绕"谁来出面"，各国各执一词。爱沙尼亚总理米哈尔支持由科斯塔和卡拉斯牵头；马克龙和德国总理默茨倾向于由大国主导，称德法英的"E3"是"久经考验的形式"；意大利总理梅洛尼则批评"讨论这个问题的不同小圈子太多了"，欧洲需要"单一、权威的声音"。

科斯塔回敬了莫斯科"指定一名代表"的要求。"特朗普总统的特使不是一个，是两个；乌克兰代表团也有三四个人，"他说，"这很正常，其他方面也都是以团队形式参与。"

11月12日，俄总统助理乌沙科夫在普京会见美方特使后重申：停止北约扩张、禁止在俄罗斯边境附近部署武器、让北约回到1997年的状态。俄副外长里亚布科夫则警告，这可能让"已取得的进展出现倒退"。

默茨13日回应称："没有乌克兰就不得讨论乌克兰，没有欧洲就不得讨论欧洲。此外，没有必要讨论欧洲安全架构，我们已经有了。"他形容克里姆林宫在玩"老一套的把戏"。卡拉斯则直言："我知道俄罗斯人不想要我，但我们对谁来代表俄罗斯有发言权吗？没有。"

泽连斯基与库什纳13日晚在都柏林确认，欧洲代表团将直接参加下周在阿布扎比举行的下一轮谈判。默茨透露，特朗普计划下周在中国与普京会面，并喊话华盛顿："不要搞突然袭击，继续留在欧洲阵营。"