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AI电费账单谁来付?国家出手,算电协同正式入局

2026年世界人工智能大会期间,一场关于"电"与"算"的论坛引发行业关注。当大模型从演示走向工厂、实验室和城市管理的日常,一个尖锐问题浮出水面——AI的"电费账单"谁来买单?中电联预测,"十五五"时期全国算力用电量年均新增将超1000亿千瓦时,到2030年达到8000亿千瓦时,约占全社会用电量的6%。

01 政策破题:算电协同首入政府工作报告

2026年3月,政府工作报告首次提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,"算电协同"由此从产业概念上升为国家战略。"十五五"规划纲要进一步明确"推动绿色电力与算力协同布局"。

国家发改委国家信息中心相关专家指出,算电协同不仅有助于提升算力"绿"的成色,也能降低算力使用成本。从顶层设计的密集信号看,算力与电力的深度绑定已是大势所趋。

02 现实痛点:电力成本占据运营"半壁江山"

人工智能爆发式增长正带动用电量激增。国家能源局相关负责人曾形象比喻:让AI生成5秒高清视频,用电量相当于给10部手机充电。

在算力中心全生命周期成本中,电力支出占比已超过20%,部分数据中心运营支出的五成以上为电力成本。然而长期以来,算力调度系统只管服务器分配,能源管理系统只管发输配售,两套体系各自为战,数据与技术存在巨大断层。

03 技术应答:从"1+3"架构到全链路协同

7月19日的WAIC论坛上,由鹏城国家实验室牵头主办的"新一代人工智能基础设施·先进计算网络与算电协同论坛"在上海举行。论坛汇聚院士专家与产业力量,中国工程院院士高文提出"Z级算力、P级光网络、GW级电力"三位一体的ZPG协同体系。

中科类脑在论坛上发布算电一体化平台,采用"1+3"架构——一套博弈智能决策大脑统筹全局,联动电力、算力、Token三大子系统。据披露,该方案在特定测试条件下可使集群Token吞吐量较行业均值提升2—3倍,异构算力综合利用率达90%以上,综合电力成本降低约20%。

04 出海探索:绿电变Token的新疆样本

论坛同期,"一带一路"Token出海战略联盟签约,以新疆为枢纽、皖疆人工智能科技产业园为载体,联合哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚生态代表共同发起。

新疆风光资源富集,又连通中亚市场。联盟探索的路径是:先将绿色电力转化为算力,再通过网络向外输出Token和AI服务。与直接跨境输电相比,输出的是可远程调用的数字服务。中科类脑方面表示,中长期还计划结合中亚当地风光水电资源,共建本地化Token生产基地,敏感数据严格遵循当地法规本地存储与处理。

当算力竞赛从"拼机器数量"转向"拼每度电产出的有效Token",算电协同不再是一道选择题,而是AI基础设施生存的必答题。