十月清晨，哈尔滨市南岗区一处老小区的院里，正领着网格员走访的社区民警被散步的居民叫住：“赵警官，咱楼里有人总把电动车电池拎回家充电，这要是着了火，可不安全啊？”民警掏出笔记本记下一笔，当天下午就协调物业、街道解决此类问题，在车棚划出专门充电点位。

“以前觉着警察管的都是惊天动地的大事，谁管这些鸡毛蒜皮。如今民警天天在院里转，心里就是踏实。”居民的这句话，道出了冰城百姓如今对“家门口平安”最直白的信赖。

一家一户的踏实，连起来是一座城市治安格局的深层之变。近年来，哈尔滨市公安局锚定“派出所主防”职能定位，以“两队一室”警务模式改革为牵引，一体推进警格网格融合、群防群治聚力、矛盾纠纷源头化解，推动基层警务从“被动处警”向“主动预防”深刻转型。

细察这场变革，最直观的是四个转向：警务运行由单线作战转向体系支撑，风险应对由事后救火转向源头先知，治理主体由公安独唱转向多元合唱，矛盾化解由坐堂接警转向上门问诊。一条以“防”为主线的基层治理新路，正在冰城大地徐徐延展。

体系重塑
推动警务重心全面下沉

“主防”能不能落地，先看指挥有没有“大脑”。随着“两队一室”警务模式改革在全市派出所全面铺开，社区警务队、案件办理队、综合指挥室各归其位、衔接顺畅。市公安局实体化运行的工作中心，成为牵引全市派出所运转的“中枢神经”——四级架构贯通、任务一键下达、质效在线监督、研判实时支撑，形成闭环运行的工作体系。

过去，基础工作散落在各警种，社区民警常被零散的任务牵着走，下社区成了“抽空去”。如今，市公安局把分散的任务归并整合，按类、项、条拆解成“标准件”统一推送，“清单以外无任务、中心以外无任务”，让民警卸下包袱、回归主防。某派出所的社区民警老刘感慨：“现在下了社区就是走访、宣防、化解，工作有序，任务直观，心里有谱了。”体系托底，让“下社区”真正变成“在社区”。



数智赋能
实现风险隐患前置防控

防得住，前提是看得见。市公安局把数据赋能嵌进防范全流程，让预警跑在风险前头。依托相关工作模型研判，对涉老诈骗、侵财易发等重点维度滚动梳理，组织民警逐一上门宣防；对重点区域、场所常态化开展全覆盖安全排查，把隐患消除在成灾之前。

梳理涉老诈骗高风险数据，安排社区民警逐户上门宣讲防范知识；今年以来对全市重点地段、场所持续开展拉网式安全检查，将风险化解在萌芽状态。防控体系的成效最终体现在群众身边——在道外区某社区广场的反诈宣传活动里，社区民警敏锐注意到一位老年女性正按照陌生电话的提示操作转账，立即上前制止并揭穿骗局。“幸好民警宣传及时，不然半辈子积蓄就没了，常驻社区的民警真是我们老百姓的保护神。”这位大娘心有余悸地反复道谢。



多元共治
凝聚基层治理群防合力

警力有限，民力无穷。以“冰城红警”品牌为牵引，市公安局把社会力量拧成一股绳，将群防群治从“点上盆景”连成“全域风景”。

在松北区一新建小区里，外卖骑手小陈送餐时发现某户门虚掩、隐隐传来呻吟，立即通过警民联系卡上报。民警迅速赶到，将独居晕倒的老人及时送医。“我们天天在楼里跑，顺手多看一眼，就能救个人。”小陈说。在道外区某物流园区，快递员、安保员换上“群防群治黄马甲”，成了流动的“平安哨兵”；警企党建联盟把企业安保编入巡防体系，专业力量与群防力量互为支撑。藏蓝与红袖交相辉映，“警民同心、共守平安”成了冰城寻常风景。



枫桥传承
推进矛盾纠纷源头化解

矛盾不上交，关键在早化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，冰城公安把调解桌搬进楼栋院落，服务在群众需要前、普法在纠纷发生前、调解在激化前、回访在履行前，推动化解从“单打独斗”走向“多元协同”。

某老旧小区改造后车位骤紧，两户居民为争一个车位僵持月余，几次险些动手。社区民警没简单处理，而是联合老党员、物业工作人员两次上门查勘、核产权、算台账，又请来社区干部搭台，最终敲定解决方案，两家握手言和。事后一方送来锦旗：“民警说到了我们的心里，确实是来解决问题的。”个案之外，是一张纵横贯通的解纷网——司法所、律所、基层法庭与综治中心同向发力，专业人解专业事；一时化不开的，按程序点对点移送、跟踪问效，落实“排、化、销、跟”闭环，化解后定期回访。“小事不出社区、大事不出辖区、矛盾不上交”，正成为冰城常态。



警力沉下去，民力聚起来，治理活起来。这场以“派出所主防”为核心的变革，不仅重构着城市安全的防线，更重塑着警民同心的温度。如今，平安已成为哈尔滨最动人的底色——它是老街巷里的灯火可亲，是松花江边的晚风徐徐，是冰城人心中那份踏实的归属感。面向未来，哈尔滨市公安局将继续深耕主动警务、预防警务，让警力跟着警情走，让服务围着民心转，在“降警情、控发案、除隐患”的道路上蹄疾步稳。当每一次出警都更快一步，当每一处隐患都被提前化解，当每一位群众都成为平安的参与者、受益者，这座城市的万家灯火必将更加璀璨，岁月静好必将成为哈尔滨最鲜明的注脚。





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