奥巴马对中国的态度：在历任美国总统里，对中国最不友好、最敌视的就是他，他对中国的打击最精准、最致命。2009 年他刚上任时，美国正陷在金融危机的泥潭里，经济上有求于中国，他上任头一年就专门访华，双方发表联合声明，大谈中美共同应对全球挑战，那氛围看上去完全是一副深度合作的样子。

可这份热乎气没撑多久。把时间往前拨两个月，2009 年 9 月 11 日，奥巴马已经签了字。美国对中国输美的小轿车和轻型卡车轮胎加征惩罚性关税，第一年 35%，第二年 30%，第三年 25%。

理由听起来很专业，说是进口激增扰乱了美国市场。

可中方在抗辩时引用美方数据指出，中国轮胎主要供应维修市场，美国本土轮胎走的是原配市场，两者并不直接竞争。这案子背后，站着美国钢铁工人联合会。

更有意思的是对比。布什执政八年，美国产业界提出六起对华特保案，四起被国际贸易委员会判定成立，最后全被布什否了。奥巴马接过来，第一次就批了。

再看那份联合声明，里面还有一句，双方致力于共同反对各种形式的保护主义。9 月加税，11 月签字，同一份文件里写着反对保护主义。场面话和真动作，他分得很开。

2011 年 11 月，奥巴马在澳大利亚议会演讲，话说得很直。他说美国是一个太平洋强国，我们要留在这里。随后美方宣布，在达尔文港轮换部署海军陆战队，计划最终扩到 2500 人。

这是冷战结束后，美国第一次明显扩大在亚太的军事存在。也是在那一年，所谓 “亚太再平衡” 从口号变成了配置。加强同盟，插手南海，把印度拉进亚太框架，一套动作接着一套动作。

经济上更见心思。2015 年 10 月 5 日，谈了五年的 TPP 十二国在亚特兰大谈成。这份协定覆盖全球约四成经济总量，名单上有美国、日本、澳大利亚、越南、新加坡，就是没有中国。

奥巴马当天把话说白了。他说，我们不能让中国这样的国家书写全球经济规则，规则应该由美国来写。这句话不是失言，是说明书。TPP 从设计那天起，就不只是降关税。

台湾问题上，他也没收手。2010 年 1 月、2011 年 9 月、2015 年 12 月，三笔重大对台军售，加起来一百三十多亿美元。台湾方面自己的统计说，奥巴马任内对台军售总额超过两百亿美元，是近二十年最高。

2014 年 5 月，美国司法部宣布起诉五名中国军官，指称网络窃密。中方当天提出抗议，随即中止中美网络工作组。这一手打的不是某家企业，是两军互信的地基。人民网中华人民共和国外交部

把这些事排在一起，就能看出奥巴马的路数。他不追求一时的声势，他追求位置。轮胎案是试水，测试中国反制的底线；再平衡是布点，改的是军事地理；TPP 是立规矩，抢的是规则解释权。

三件事一个比一个慢，一个比一个深。等你反应过来，关税已经有了判例，军事存在已经落地，贸易框架已经把门框立好。这种打击确实比一顿关税更难受，因为它留得久。

讽刺的是，TPP 后来被特朗普在上台第一个工作日就签令退了。架子散了，思路留了下来，后面的对华动作还是在这个路子上加码。

那 “最不友好” 这顶帽子，戴得稳吗？得分开看。论嗓门、论关税覆盖面、论对企业的直接冲击，特朗普那四年比奥巴马狠得多，几千亿美元商品加税是实打实的。

可论下手之早、布局之完整、把竞争装进制度里的耐心，奥巴马这任确实特殊。他是美国对华政策从 “接触” 转向 “制衡” 的那个转轴。后面的人，多半是在他画好的格子里加码。

这也是我觉得最值得琢磨的地方。公开场合笑得越暖，越容易让人放松警惕。真正难防的不是骂你的人，是那个一边说欢迎你强大，一边把规则、基地、清单都准备好的对手。

2009 年那六十六个小时的访问，被很多人记住了故宫、长城、雨中的上海。可历史翻页时，留在纸面上的不是那些镜头，是两个月前的轮胎关税，和六年后的那份十二国名单。

所以说奥巴马对华 “最不友好”，不是说他这个人坏，是说他下手的方式变了。以前是明着拦，他改成绕着围。看懂了这一层，再看今天的中美过招，很多动作就不突然了。