钓鱼岛如今到底由谁掌控？坦率讲，眼下钓鱼岛既未被中国完整实控，也谈不上由日本彻底掌握。真正的悬念，是哪一方正在把偶尔出现变成不可逆的日常存在。

过去一年里，中国海警几乎每天都在相关海域保持巡航。对于长期试图维持单方面管控的日本来说，这种持续存在带来的影响，远比某一次海上行动更加深远。
要理解这种变化，得先弄明白钓鱼岛的地理位置。钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾岛东北部，包括黄尾屿、赤尾屿等岛礁，总面积约5.69平方公里。其中，赤尾屿距离钓鱼岛约110公里。看似面积不大，相关海域却涉及渔业活动、海上交通和国家海洋权益。中国国务院新闻办公室2012年发布的白皮书明确指出，钓鱼岛是中国固有领土，历史、地理和法理依据完整。
这份历史依据，远比现代中日海上交锋出现得更早。1561年，明代《筹海图编》已经将钓鱼岛列入中国东南沿海海防范围。到了1871年刊印的《重纂福建通志》，钓鱼岛又被列入台湾府噶玛兰厅的海防管辖范围。这些史料说明，中国对钓鱼岛的认识和管辖有着长期历史脉络。1895年，日本借甲午战争之机窃取钓鱼岛，才使这一地区的历史命运发生重大变化。
真正改变现代海上维权格局的关键节点，是2012年9月10日。面对日本所谓的“购岛”行动，中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，并于9月13日向联合国秘书长交存相关坐标表和海图。此举把中国对相关海域的法律主张进一步具体化。此后，随着海上执法体系不断完善，中国能够更加持续地开展巡航和现场处置，逐步改变日方过去试图单方面维持的海上管控状态。
到了2026年，这种变化已经体现在连续的具体行动中。5月7日，中国海警1306舰艇编队开展领海巡航。7月23日，横沙舰编队执行同类任务。8月14日是梅山舰编队，9月10日换成登步舰编队，10月10日则是厦门舰编队。不同舰艇接续执行任务，说明相关巡航已经具备相应的轮换保障基础。海上维权所依靠的，是能够长期运转的船舶、人员、通信和后勤保障体系。
这种保障能力，在具体执法事件中表现得更加明显。今年5月26日，日本“狮子”号渔船非法进入中国钓鱼岛领海，中国海警依法采取必要管控措施并警告驱离。7月7日，日本“瑞宝丸”号渔船非法进入中国赤尾屿领海，中国海警再次依法处置。两起事件相隔一个多月，地点也不相同，反映出中国海警在相关海域开展现场执法的实际能力。巡航能够发现情况，执法才能让维护海洋权益的行动真正落到实处。
日本面临的现实压力也由此增加，海上保安厅需要持续监视中国海警活动，还要承担本国其他海域的救援、警备和日常执法任务。长期跟踪涉及船舶维护、燃油消耗、人员配置以及情报协调，这些都需要稳定投入。中国海警则依托国内造船工业、港口设施和综合保障能力开展任务。我认为，决定未来钓鱼岛周边海上态势的重要因素，就是哪一方能够更稳定、更规范地维持长期行动能力，同时妥善处理现场摩擦。

还有一个变化不能忽略，就是海上维权已经拥有更加完善的法律支撑。2021年2月1日，《中华人民共和国海警法》正式施行，明确海警机构在我国管辖海域开展巡航、警戒以及维护国家主权和海洋权益的职责。中国海警局今年公布的数据还显示，五年来累计组织钓鱼岛领海巡航134次，并实现海空立体巡航的新突破。海上巡航与空中观察相配合，有助于提升态势感知和应急处置能力。
日本仍可能通过外交抗议、加强海上监视等方式维持自身主张，中日海上摩擦也需要警惕。中国真正需要把握的，是保持依法维权的连续性，同时加强现场沟通和风险控制。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，这一立场有明确的历史和法律依据。未来局势如何发展，关键还要看海上执法能否持续稳定、突发事件能否及时处理，以及相关行动能否在维护国家海洋权益的同时，为东海和平稳定提供可靠保障。