书记管资本、市长管落地,这话说得太顺了。黎晓华代理阳江市长,阳江党政主官配齐,有人马上夸起“完美分工”。可阳江的难题不在谁管什么,而在押了多年的风电招牌,正赶上整个行业的价格战。
党委把方向、政府抓执行,这套分工是体制早就定好的,换谁来坐这两个位子都是这么分,用不着靠两个人的履历去拼凑。夸一个班子分工完美,就像夸一辆车方向盘和发动机各管一摊,话没错,可车往哪儿开、前面的路好不好走,才决定这趟能不能跑出成绩。阳江这辆车,这些年押的是海上风电。
这一把押得并不差。阳江近海风大、海床条件好,三峡阳江沙扒项目一度是国内装机规模最大的海上风电场,明阳、金风这些整机企业也先后在阳江建了基地,从叶片、电机到整机,阳江一点点给自己挣出了“风电城”的名头。可风电企业来阳江,图的是地、是港口、是离风场近,产业链上最赚钱的研发和核心部件,大多还留在别处。阳江最怕的,是当了多年风电产业的房东。
偏偏房东这几年也不好当。风机价格一路往下砍,整机企业的利润越来越薄,2024年10月,十几家整机企业在北京国际风能大会上签了自律公约,公开喊停恶性低价竞争。企业自己都在为活下去发愁,扩产计划会往回收,挑地方也会更狠,谁给的地更便宜、补贴更多、配套更省心,就往谁那儿去。拿优惠喂一个正在杀价的行业,喂得越多,卷得越狠。
道理阳江未必不懂,可它的处境由不得它太挑。这座城市经济总量在广东排在后段,财政不宽裕,风电企业又是税收和就业的大户,粤东也有海上风电基地,在抢同一批企业。新班子要是不给优惠,项目转身就可能去了别处;给了,又是在用本来就不多的家底,去补贴一个越来越不赚钱的行业。两头都不好受,这才是黎晓华和于海平真正要一起面对的局面。
单看招商这一层,阳江多给点优惠、多抢几个项目,谁也挑不出毛病;可把行业这几年的走势放进来看,我反倒觉得新班子最该做的,恰恰是少在优惠上拼,多在挣钱的路子上想。
路子其实不止一条。海上风电场一建就是二十多年,建设期再热闹也就几年,后面二十年的运维、检修、换件才是细水长流的生意,阳江离风场近,完全可以把运维基地、维修中心、人员培训做成自己的长项,从房东变成长期的服务商。风机出海这几年越来越多,阳江有港口、有整机厂,把大部件出口的码头和物流做起来,就能跟着企业一起往外走,而不是只等着国内项目分配。阳江手里还有核电和风电两样清洁电力,如果能让本地的合金材料、刀剪这些老产业用上更稳、更便宜的绿电,电就不只是往外送,而是变成了本地制造业的底气。
这几条路都不如签一个大项目来得热闹,见效也慢,但每一条都把钱留在了阳江。班子分工默不默契,外人很难看出来;阳江能不能从风电的房东变成风电的股东,三五年后就看得清清楚楚。
风电行业还在杀价,粤东还在抢企业,阳江的家底又摆在那里,新班子每多给一分优惠,都是在跟时间赌。是继续靠让利把企业留住,还是咬牙换一条能挣长期钱的路,这道选择题,不会因为班子配齐了就自动有答案。
