不卖中国芯片和光刻机,甚至不让中国买俄伊石油,也不允许中国车和高端产品进入美国市场,却想要求中国卖给美国稀土,美国这套逻辑非常怪。
最尖端的EUV光刻机,中国这些年一直买不到,荷兰ASML的这类设备受美国施压,不能对华出货。就连档次低一些的部分DUV浸没式光刻机,美国也在推动限制,2023年10月之后,NXT1980Di这类型号对华销售被卡住。
2026年4月,美国国会两党参议员又拿出MATCH法案,想把DUV对华销售全面封死,连已经卖出设备的备件、校准和售后支持都纳入禁止范围,这个法案目前还在立法阶段,方向却很明确,就是不让中国拿到先进制造设备。
AI算力芯片那边同样如此,美国一边收紧对华高端芯片出口,一边封堵海外机房、转口贸易这些绕道采购的路子,目标就是把先进算力和制造能力隔开。
终端产品这一侧,门槛抬得更高。
2024年9月27日起,美国把中国产电动车的进口关税从25%提到100%,叠加基础关税之后,一辆中国电动车进美国市场要交的税超过一倍。
太阳能电池关税加到50%,电动汽车电池、关键矿产、钢铁、铝、港口起重机等品类加到25%,半导体相关产品的关税上调也在分阶段落地。
2025年3月,美国又依据232条款对进口汽车统一加征25%关税,4月3日生效,部分零部件关税随后跟进。中国在新能源领域有竞争力的几样东西,电动车、光伏、锂电池,正好都落在美方重点抬价的清单上。
能源采购这块,美国管得更宽,已经管到第三方国家之间的买卖。
伊朗石油这条线上,2025年以来,美国以参与伊朗石油交易为由,把恒力石化大连炼化等5家中国企业列入特别指定国民清单,资产冻结、禁止交易。
2026年5月1日,美国财政部又把1名中国个人和13个中国实体新增进同一清单。中方在5月2日依据阻断外国法律与措施不当域外适用办法发布禁令,明确这些制裁措施不得承认、不得执行、不得遵守。
俄罗斯石油这边,欧盟、七国集团和澳大利亚从2022年起实行价格上限,2026年2月起俄罗斯原油限价调到每桶44.10美元,美国的金融体系再配合这套规则,谁家买俄油走了美方结算通道,都可能被牵连。
把这些动作和稀土放在一起对比,别扭感就出来了。
稀土不是单一一种矿,是镧系元素加上钪、钇一共十七种金属的统称,用量看着不大,但风力发电机的电机、新能源车的驱动电机、手机听筒、硬盘、战斗机的制导部件、导弹里的导引头,都离不开里面的永磁材料和合金添加剂。
没有这些元素,很多高端装备连基本性能都维持不住。美国清楚这一点,所以多年来一直把稀土供应链当作国家安全议题在处理,一边推动盟友重建本土和近岸产能,一边在经贸磋商里把稀土供应摆到桌面上。
现实是,稀土这条产业链上最吃功夫的环节,目前高度集中在中国。
根据美国地质调查局2026年发布的数据,2025年全球稀土矿产量中约六成九来自中国,加工分离环节的占比还要更高。美国自己的情况,2025年稀土永磁体消费量大约5万吨,本土产量只有300吨左右,自给率不到百分之一。
美国国会研究服务处的报告也显示,美国多数稀土品类六成七以上依靠净进口,钪、钇等品类基本完全依赖进口。
2000年到2023年,中国在美国稀土进口中的占比达到七成。这些数字说明,美国短期内真正缺的不是稀土矿石本身,而是把矿石变成合格磁材、合金和零部件的一整套加工能力。
把这几侧的事实并到一起,美方这套做法的标准就清楚了。
自己掌握的先进芯片、光刻机,出口要管制,说是维护国家安全;别人手里掌握的关键矿产,出口就不该设限,理应敞开供应给自己;自己的市场要保护,用关税把外国产品挡在门外;别人跟第三国做能源生意,也要拿国内法律去管。同一件事,换成不同方向,理由和标准就跟着变。
贸易规则在这套逻辑里不是双方都要遵守的对等约定,而是哪样对美国有利,就拿哪条出来用。讲产业安全的时候,把竞争说成威胁;讲供应保障的时候,又默认别人的资源必须随时可供美国使用,这两件事放在同一套做法里,旁人看着自然觉得拧巴。
国际贸易说到底是双向选择,谁都有权根据自己的法律和安全需要,管住自己手里的关键物项,这一点美国自己一直在做,做法上没有资格要求别人例外。
美国想降低对外依赖,正经路径是把自己的加工产能和材料体系补起来,而不是一边设限制约束别人,一边要求别人把关键物资原样送上门。
供应链多元化可以谈,对等合作可以谈,但前提是规则双向适用,不能好处全留自己这边,风险全推给别人。稀土这件事怎么演变,最终要看各自产业链的实际厚度,谈判桌上的承诺替代不了车间里的产能。
