泽连斯基10日在丹麦对媒体说,他的工作不是让美国总统高兴,而是推动美方对俄施压。他还说,俄乌谈判应当让欧洲参与进来。
为什么现在喊"欧洲上桌"?因为三方会谈在阿布扎比开,欧洲被留在了门外。谈的是欧洲的安全,桌上却没有欧洲的椅子。
谁在排除欧洲?美方主导斡旋,图的是效率——人越少,谈得越快;俄方乐见欧洲缺席,因为欧洲越不在场,欧盟内部越难统一口径;乌方其实希望欧洲在场,钱和武器主要来自那里。
"不让特朗普高兴"这句话有分量。它是对国内的强硬表态,说明乌方不是附庸;也是对美国的一种提醒——援助不是恩赐,是共同利益。
欧洲自己的问题更根本。想上桌,得先有统一的立场。援乌资金僵在布鲁塞尔,几个成员国公开反对摊派,欧盟拿不出一致的声音。没有统一立场,别人就有理由不请你。
这也是欧洲的老毛病。二十七国的共识机制适合防御性议题,不适合需要快速决断的谈判。等共识形成,窗口往往已经关上。
波兰、波罗的海国家着急,法国、德国各有算盘,南欧国家关心的是能源和移民。同一张桌子上,二十七个优先事项。
欧洲还有一个筹码没用尽:执行的合法性。协议要落地,制裁怎么松、维和谁派、重建谁出钱,最后都得回到欧盟的机制里。乌方要的是安全保证,欧洲能给的是长期的经济与制度支撑,这两样合起来,才算一份完整的和平安排。
接下来看两个条件。如果欧洲能就资金和军援拿出统一方案,上桌的资格自然就有了;如果继续吵,喊话就只是喊话,谁都不会当真。
谈判桌上的座位,从来不是喊来的,是拿筹码换的。筹码可以是钱、是武器、是制裁的执行力,也可以是"没有我,协议执行不了"这句话。
