美国政治任命像闹剧，核心是“忠诚压倒能力”。特朗普第二任期用人更看亲信，导致多名官员争议缠身、频繁被换，中期选举后又任命强硬派米勒当幕僚长，引发更大对立。选举失利不调整，反而加码对抗，白宫像内斗剧组，政策难稳，治理更难。