希拉里・克林顿在采访中回忆,她担任国务卿期间,内塔尼亚胡带领以色列政府持续向美方施压,推动美国对伊朗采取军事行动。
这番表述出自亲历外交谈判的前国务卿,分量不同于普通评论,也勾勒出持续多年的外交博弈脉络。
美国前国务卿克里也证实,内塔尼亚胡曾向小布什、奥巴马、拜登三任总统反复提出类似诉求,呼吁美方支持对伊朗动武,均被美方拒绝。布林肯也提及,2023 年 10 月 7 日后,内塔尼亚胡还曾推动美方支持打击真主党,同样没有得到应允。
这并非临时的外交试探,而是内塔尼亚胡自 1996 年首次出任总理以来,长期坚持的政策方向。
伊朗是以色列重要的地区战略对手,但内塔尼亚胡长期渲染伊朗核威胁迫在眉睫的叙事,也有着清晰的国内政治作用。
他深陷司法争议,执政依靠右翼政党联盟,塑造外部生存威胁,能够凝聚右翼选民,转移国内矛盾。国际原子能机构的评估报告显示,伊朗核计划距离武器级核材料尚有距离,相关专业评估和以色列的危机叙事存在明显落差。
美方多届政府拒绝直接开战,源于对战争成本的清醒估算。伊拉克、阿富汗两场战争消耗巨量资金,付出大量人员伤亡,战后格局也没有按照美方预期发展。
伊朗国土广阔、人口众多,工业基础更强,贸然开战的风险难以预估,奥巴马政府最终选择推进伊核协议,通过约束伊朗核活动换取制裁松动。
内塔尼亚胡对此强烈反对,绕开白宫受邀在美国国会发表演讲,公开抨击伊核协议,奥巴马当时评价这场演讲缺少可行方案。
这场持续二十余年的博弈,折射出美以同盟内部的张力。以色列需要美国的安全背书,美国需要以色列稳固其中东布局,二者利益并不完全重合。
内塔尼亚胡的对外强硬诉求,很大程度服务于自身执政稳定,而美国必须综合评估战争代价、地区局势。
即便在华盛顿,支持以色列并非不可争议的主流政治共识,政客也大多只在卸任之后,才会坦诚说出这份同盟关系里的拉扯。
审视盟友之间的游说与施压,关键是分清对方的诉求,究竟是共同的战略需要,还是服务于其本国的国内政治。
