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菲律宾又想恶人先告状?说要就南海争端再上国际法庭,这回还加了一项,向中国索赔。消

菲律宾又想恶人先告状?说要就南海争端再上国际法庭,这回还加了一项,向中国索赔。消息是该国国际安全研究学会主席班乐义在三亚一个论坛上透露的:菲方正在准备法律材料,可能以“环境破坏”“经济损失”为由向中国要钱。

不过,起不起诉、告到哪个机构,还得马科斯拍板,目前还停留在收集证据、研究管辖权的阶段。
消息一出来,热度先炒起来了。菲律宾国内强硬派可以借此催政府动手,外部支持者又多了一个声援话题。就算暂时不告,马尼拉也能反复拿这张牌对华施压。可压力也会反噬,国内舆论一旦把起诉当成“必须做的事”,马科斯暂缓就被骂退缩,继续谈也被疑软弱,原本对外施压的工具,反倒可能让自己骑虎难下。

从诉求看,菲律宾想打的是“环保牌”。2016年仲裁就涉及所谓环境破坏,这次再加赔偿,等于把珊瑚礁受损、渔民收入减少都算到中国头上。相比复杂的海洋权利争议,这种叙事更容易吸引关注,也方便菲律宾把自己包装成受害者、争取外部支持。但环境破坏不能由菲律宾单方面说了算。

2024年中方有关机构发布的仁爱礁生态调查报告指出,菲方非法坐滩军舰及相关活动才是当地珊瑚礁生态受损的主要因素。菲方可以反驳,却不能绕开自身活动的影响,更不能只拿对自己有利的材料把责任全推给中国。

经济损失同样不能凭空算:渔获为什么减少、是否与被指控行为有关,需要证据;如果索赔还包括未能开发油气的收益,菲律宾就得先说明凭什么认定这些资源只属于自己。不能先把有争议的海域当成自家地盘,再把没赚到的钱列成账单。

更关键的是,这官司能不能立起来都成问题。班乐义自己也承认,菲律宾首先要解决管辖权问题,也就是找到一个有权审理这些请求的国际机构。

中国不接受2016年非法裁决,法理依据明确:领土主权不属于《联合国海洋法公约》调整范围,中国已依照公约把海洋划界等争议排除在强制仲裁程序之外,菲方单方面提起仲裁还违背了双方通过谈判解决争议的约定。起诉名目换成“环保”“索赔”,不等于原来的法律问题就解决了,绕不开的管辖权争议还在那里。

政治上马尼拉也有顾虑。菲律宾今年担任东盟轮值主席国,还要参与南海行为准则磋商,班乐义认为可能因此暂缓起诉。几天前中菲外长刚通电话,双方同意保持外交对话、排除干扰、负责任地管控分歧。

如果菲方随后不断炒热起诉和索赔,外交部门再谈缓和就容易被国内强硬派牵制,原本可以协商的安排也会面临更大阻力。减少船只危险接触、协调具体海上活动,本是为了避免下一次摩擦,若硬同追责索赔捆绑,就会把本可先行处理的事情拖进更大争议。

说到底,菲律宾该看清自己可能承担的代价。一场官司可能打上几年,渔民却每天都要出海谋生。若一面声称要替渔民挽回损失,一面又让起诉和索赔阻碍海上协商,赔偿不一定能拿到,损失还可能不断增加。马尼拉能借此获得多少外部声援尚未可知,普通渔民却要先为持续紧张的局势付出代价。