巴西10月25日总统选举由卢拉胜出，但在此前的州长选举中，右翼与中右翼力量控制了大量地方权力。支持小博索纳罗的地方政治力量在27个联邦单位中具有明显优势。巴西实行联邦制，许多公共政策不仅取决于中央作出决定，还需要州政府实际配合，包括部分安全治理和经济安排。反对派州长可以围绕预算和资源分配提出更高要求，也可能通过地方执行环节增加政策阻力。卢拉若拒绝妥协，联邦与州之间容易陷入争执。在国会与州的联合围剿下以及左翼阵营在各级国家机构人员匮乏的情况下，卢拉可能“被迫右转”。