印度北方邦，2.4亿人，全球人口第一省级行政区，可能真要“一分为四”了。

事情起因是地方政党SBSP领导人拉杰巴尔透露，莫迪已向他保证，将在种姓普查后重新调整行政区划，把北方邦拆成四个邦。拉杰巴尔还暗示，他代表的拉杰巴尔社群有望在新邦中拿到主导权。

北方邦在印度人民院有80个席位，素有“得北方邦者得天下”的说法。目前印人党控制邦政府和33个席位，但2027年邦选举临近，压力不小。SBSP在北方邦东部号召力强，是印人党需要拉拢的关键角色。承诺种姓普查和拆邦，就是最直接的利益交换。

拉杰巴尔社群属于“其他落后阶层”，但长期分不到配额蛋糕，一直要求细分。莫迪现在不仅满足诉求，还暗示给一个邦的控制权，足以让SBSP铁了心跟印人党走。

但拆邦不只是选举算计，还牵扯莫迪的身后布局。印人党内部，内政部长沙阿和北方邦首席部长阿迪蒂亚纳特是接班热门。阿迪蒂亚纳特地方根基深，又非国民志愿服务团嫡系，莫迪更倾向沙阿。拆分北方邦，正好能打散阿迪蒂亚纳特的地盘。

当然，真拆起来极难。北方邦种姓结构高度碎片化，其他落后阶层占四成以上，内部还有两百多个亚种姓，加上表列种姓、高级种姓和约20%的穆斯林，任何划分都可能引爆矛盾。

所以，莫迪的承诺更像一场选举与权力交接之间的平衡术。能不能兑现，不取决于他，而取决于选后各方怎么博弈。北方邦拆分这张牌，还会继续在印度政坛来回打。