泽连斯基传来消息！

2026年9月25日，根据央视新闻等多家媒体报道，乌克兰总统泽连斯基当天表示，乌克兰正要求欧盟加快发放其900亿欧元贷款的第二笔分期资金。这笔贷款总额900亿欧元，分2026年和2027年两年发放，每年450亿，2027年的全年额度为450亿欧元。泽连斯基的原话是：“如果我们在10月和11月不订购、不付款，我们在1月和2月就会面临严重挑战。”

这话说得很直白，翻译成大白话就一个意思：基辅资金紧张，冬天还没来，财政压力已经凸显。

泽连斯基这番话不是随便说说的。乌克兰2026年的国防预算缺口高达270亿美元，其中大头就是无人机和导弹的采购资金。

你想想，战场上每天消耗的无人机数量惊人，这些东西不是天上掉下来的，是要提前下订单、提前付钱的。十月十一月不掏钱，一月二月前线就得干瞪眼。这不是危言耸听，这是战时经济最朴素的逻辑——你的供应链等不起。

更让基辅焦虑的是，欧盟这笔钱到账速度慢得让人抓狂。

2026年已经过去大半年，乌克兰实际收到的只是零头：6月份拿到了32亿欧元用于预算，7月份又收到了一笔39亿欧元的国防款。900亿的大蛋糕，切到现在只尝到了边角料。泽连斯基敦促欧盟加快资金拨付，这既是请求，也是乌克兰当下前线压力下的紧急诉求。

那欧盟为什么不痛快给钱？

表面上的理由是程序复杂，实际上内部早就吵成了一锅粥。匈牙利从今年2月开始就卡着贷款不放，理由是乌克兰中断了“友谊”输油管道的俄罗斯石油过境。斯洛伐克和捷克也跟着凑热闹，拒绝背书这笔贷款。最后欧盟不得不用“强化合作”这个绕道机制才勉强把贷款推下去。

绕过了匈牙利，不代表问题就解决了。欧盟内部对乌克兰的“改革进度”越来越不耐烦。9月22日冯德莱恩在纽约跟泽连斯基碰面的时候，当面催的是“你得搞改革才能拿钱”。一边是前线等着炮弹，一边是布鲁塞尔要求反腐达标、保障少数群体权利，这种“条件式援助”的拉扯，让基辅的处境更加尴尬。

布鲁塞尔其实也在想办法。欧盟委员会正在考虑一个“B计划”——把原定2027年发放的第二笔450亿欧元提前挪到明年年初。

但这事儿说起来容易做起来难。欧盟预算是按年度切块的，提前拨款涉及法律程序和成员国博弈，匈牙利走了不代表其他国家的态度就百分百积极。更何况，美国自2024年4月以来就没再批过大规模对乌援助，欧洲实际上是在独自扛这个大梁。

乌克兰的财政状况到底有多紧？2026年国家预算总收入约2.9万亿格里夫纳，总支出却高达4.8万亿，赤字接近GDP的18.5%。

税收全砸进军费和士兵工资了，养老金和社会福利全靠外部输血。乌克兰财政部第一副部长叶尔莫利切夫9月25日亲口承认，由于国际融资到账不均，约390亿格里夫纳的资本支出被迫推迟到12月。连基本建设都得靠借来的钱周转，乌克兰经济高度依赖外部资金持续支持，财政压力持续处在高位。

泽连斯基把话说得这么急，还有一层没明说的含义：他在告诉欧洲人，如果资金不到位，带来的影响不只是乌克兰的，也会波及整个欧洲。不少分析人士担忧，如果乌克兰财政持续承压，可能带来一系列连锁影响，相关风险会波及欧洲多国。

信源：央视新闻；文中部分内容为国际分析观点，仅供参考。
欧盟援乌协议