加州州长纽森9月20日发文说：“我刚刚签署生效一项新的法律：禁止其他各州的民兵武装进入加利福尼亚州，除非获得州长的明确许可。加州将捍卫将近4000万把本州视为家园的民众所享有的各项权利。”

这份法案编号SB 1354，提案人是州参议员鲍勃·阿丘莱塔。今年2月递到州议会，8月下旬两院先后放行，9月19日纽森签字生效。表决的时候，民主党议员几乎全票支持，还有几个共和党议员也投了赞成票。

先说清楚一件事。纽森堵的不是什么民间持枪组织，而是别的州的国民警卫队。国民警卫队是各州的官方武装力量，平时归各州州长管。

那怎么会有别的州的部队跑到加州来这种事呢？这里有一个很多人不知道的规定。美国国民警卫队有一种状态叫“联邦资助状态”，兵还是各州州长指挥，但钱是联邦出的。

在这个状态下，理论上另一个州的州长可以听联邦的招呼，把自己的部队派到加州执行任务。以前这个口子没人管过，SB 1354就是把这条路封上了。想来可以，先拿到加州州长的许可。

法案留了几个出口。如果总统依据联邦法律直接把部队收归联邦指挥，那不受这道法律限制，因为那时候指挥权已经不在州长手里了。

各州之间早就签好的灾害互助协议也不受影响，比如加州着大火了，隔壁州来帮忙，这种正常合作不在禁止范围内。来加州搞培训、搞演练的，同样放行。

纽森为什么非得签这个？去年6月的事摆在那儿。2025年6月，特朗普签了一份总统备忘录，在纽森没有请求支援的情况下，下令调动至少4000名加州国民警卫队人员，外加约700名海军陆战队士兵，进驻洛杉矶。

这是1965年以来头一回总统没经过州长同意就调动州国民警卫队。纽森当时就公开反对，说这种做法前所未有，也不合法。

加州把联邦政府告上了法庭。2025年12月9日，加州北区联邦地区法院法官布雷耶裁定，联邦政府不得继续在洛杉矶部署加州国民警卫队，命令把部队控制权交还加州政府。

法官认为，没有证据表明联邦法律在洛杉矶执行受阻，长期部署没有必要。12月31日，联邦第九巡回上诉法院维持了裁决，要求把指挥权还给纽森。

这场部署花掉了大约1.11亿美元的税款。更麻烦的是，加州国民警卫队原本负责的山火响应和缉毒任务，因为人手被抽走，也受到了影响。

纽森当天还签了另外几个法案，跟SB 1354一起构成了一揽子选举保护措施。其中一个把抢在结果认证之前拿走选票或选举记录的行为定为犯罪，另一个限制执法人员在投票站附近的抓捕活动。

SB 1354在议会审议时做过一次关键修改。最初的版本想把跨州派兵定为刑事犯罪，可处罚款和监禁。后来改成了由州长审批的行政禁令。执行力度虽然弱了些，但过审阻力小了很多，最终才拿到两院通过。

整件事说白了就一句话：州长对进入本州的军事力量有了明确的审批权。别的州想派兵进来，得先问加州同不同意。