内斗升级！菲方向中国示好，需谨慎！
 
6月30日中菲外交部门，在马尼拉举行工作磋商时，菲方主动释放了明确的缓和信号。
 
台湾问题上明确坚持一个中国原则，完整重申了中菲建交公报涉台表述；南海问题上愿意通过对话协商管控分歧，全力避免海上意外事件；担任东盟轮值主席国期间，不会把中菲双边争议带入东盟多边议程。
 
这套表态，和此前菲方频繁拉拢域外势力、炒作南海议题的风格形成明显反差，背后的现实考量和国内政坛的动荡直接相关。
 
眼下，菲律宾国内的政治斗争正处在最激烈的阶段。7月6日，针对副总统莎拉的弹劾审判正式启动，这是菲律宾历史上首次对现任副总统进行弹劾审判。
 
此前，菲众议院已于5月11日通过弹劾案，参议院于5月18日组成弹劾法庭。根据宪法，定罪需24名参议员中三分之二以上支持。
 
整个审理周期长达七八个月，期间马科斯阵营和杜特尔特阵营会持续博弈，议会、舆论、地方层面的对抗只会升级不会降温。
 
对马科斯政府来说，当下的核心任务是打赢这场政治战，彻底削弱杜特尔特家族的影响力，为2028年大选扫清障碍。
 
因此，这个阶段如果南海方向出现意外摩擦，等于凭空增加一条战线，分散自身的执政资源。
 
海上冲突一旦爆发，国内舆论会迅速被点燃，反对派必然会借机发难；要么指责政府对外软弱守不住主权，要么批评政府外交失策破坏对华合作，怎么说都能找到攻击点。
 
且杜特尔特一派，一直主张对华务实合作，老杜多次公开批评现任政府过度靠拢美国，把菲律宾拖入地缘对抗的漩涡。
 
如果南海真的出事，老杜一派完全可以拿自己任期内的稳定局面做对比，收割民间不满情绪，反过来影响弹劾案的舆论走向。
 
而经济层面的压力，也让马科斯政府不敢轻易恶化对华关系。菲律宾的香蕉、菠萝等热带农产品高度依赖中国市场。
 
此前中东局势紧张导致全球能源价格波动，菲律宾陷入能源紧急状态时，也是中国及时提供了能源与化肥援助，帮菲方稳住了民生供应。
 
菲律宾国内的基建、农业升级项目也离不开中国的资金与技术支持，真把对华关系搞僵，最终买单的是普通民众，执政支持率也会跟着下滑。
 
并且，菲方反复提到的“避免意外”，有着非常具体的现实指向。过去两年中菲海警船在南海多次发生近距离对峙，双方舰船危险接近、激光照射、水炮驱离之类的事件时有发生，每次都会引发外交抗议和舆论发酵。
 
现在菲方内部自顾不暇，最担心的就是一线执法出现擦枪走火，小事拖大、大事拖炸，最后不可收拾；提前和中方达成管控共识，相当于给海上互动装上安全阀，把意外风险降到最低。
 
当然，这种示好更多是战术层面的调整，算不上战略方向的转向。就在同一个月，菲律宾总统马科斯于7月1日至4日访问加拿大，双方宣布将双边关系提升为战略伙伴关系。
 
马科斯在访问期间，感谢加拿大在南海规则秩序方面的所谓“一贯立场”。菲律宾国防部长特奥多罗，也在6月28日公开诬蔑中方在南海问题上“不诚实”，妄称中方不接受所谓“南海仲裁案裁决”是“虚伪与两面派行径”。
 
一边在外交磋商时说软话，一边在多边场合搞小动作，这种两面操作，是马科斯政府的一贯风格。
 
而且，今年菲律宾是东盟轮值主席国，下半年要主办一系列东盟相关会议。
 
菲方本来想借轮值主席国的身份提升自身地区影响力，如果南海问题持续升温，东盟内部就会出现分歧，很多议程都推不动，最后轮值主席国的政绩会大打折扣。
 
稳住对华关系，确保东盟会议顺利召开，也是马科斯政府的现实考量。
 
说白了，小国的外交从来都是实用主义优先，所有对外政策最终都要服务于国内政治需求。菲律宾当下的对华示好，不是突然改变了立场，只是国内斗争优先级提升后的必然选择。
 
等国内政治格局尘埃落定，外部政策大概率还会出现反复；对中方来说，听其言更要观其行，只有菲方把承诺落到实处，双边关系才能真正企稳向好。
 
参考资料：

菲律宾对华“两副面孔”，民众不满——环球时报

当着中方的面，菲律宾许下三点承诺——南方日报