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贵州毕节,一位50多岁的外地老板,多年前被当地政府招商引资请过来,投了5000多

贵州毕节,一位50多岁的外地老板,多年前被当地政府招商引资请过来,投了5000多万建了一座游乐园,租期20年。结果才经营几年,园区就被强拆了。更讽刺的是,几百米开外,一家全新游乐场正在热热闹闹试营业。

这位老板从事游乐园运营三十多年,名下在国内多个省市拥有几十个游乐场。当年,当地政府领导专门跑到外省考察,把他请过来投资。双方签了正式协议,政府把新区约七公顷的土地租给他,租期二十年。协议白纸黑字写着,这是区政府的招商引资项目,政府承诺提供良好的外部环境。

游乐园试营业后,刚开了两天,就收到通知说有安全隐患,停了大半年才重新开园。重新开园后,由于旁边修路,进入园区的唯一道路被封,老板多次申请修通道路,一直没获批。这几年营收从每年三四百万降到几十万,员工从四五十人减到只剩几个,但他一直坚持营业,没放弃。

几年前,政府项目公司突然把他告了,说欠付租金,要求解除合同、拆除设施。案子打了近三年,历经三级法院审理。一审法院判决解除合同;二审法院撤销一审判决,驳回项目公司全部诉讼请求;省高院裁定驳回项目公司再审申请,确认租赁合同合法有效。

生效裁定刚过近一个月,强拆就来了。前一晚,项目公司在园区门口贴了告知书,称限期前不自行拆就强制拆。第二天一早,吊车、挖掘机就进来了。几十米高的摩天轮被拆了四分之一,大型游乐设施只剩钢架,过山车轨道趴在地上,二十多个游乐项目全成了散落的铁皮和骨架。

项目公司的理由是安全隐患。但老板回函明确表示,游乐园内一直有专业工作人员值班,水池的水已经干掉,电线裸露根本不可能。

更蹊跷的是地块的变化。项目公司发律师函,说这块地规划已从娱乐设施用地调整为居住用地,要求搬迁。双方谈补偿,项目公司口头说评估下来三百多万,老板说实际投了四千多万,连十分之一都不到。而区投融资公司官网显示,这块地已被一家房地产公司中标开发,天眼查显示该公司成立时间就在发函前后。

最让人心寒的对比是,就在老游乐园被拆成空地的同时,几百米外一家全新游乐场正迎来试营业,占地六十余亩,总投资超五千万,是当地文旅局的招商引资重点项目。一边拆着老投资者的四千万项目,一边迎接着新投资者的五千万项目,这种腾笼换鸟的操作,让人看不懂。

老板把项目公司告到法院,要求停止拆除、赔偿损失。项目公司负责人称各自收集证据,等待法院判决。

从法律层面看,政府项目公司在三级法院均败诉、合同被确认合法有效的情况下仍强行拆除,是否构成违法行政?这需要法院给出公正判决。但从现实层面看,即使赢了官司,四千多万的投资、几年的心血、三十多年的行业积累被一场强拆化为乌有,这种损失金钱难以完全弥补。

这起事件给所有投资者提了个醒:招商引资时政府承诺说得再好听,也要把合同条款抠细了、把风险预案做足了。更深一层的问题是,地方政府的公信力经不起这样的消耗。当年请你来,如今强拆你,法院判你赢、照样拆。这种做法,让其他潜在投资者怎么看?

老板站在钢铁废墟里,患有严重的眼疾,需要家人搀着才能走路。三十多年的游乐园生涯,他见过大风大浪,但这一次,他可能真的寒了心。

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