“这下真慌了！印尼坐拥全球顶级的镍矿资源，原本指望着靠矿石发财。谁知6月7日，中企集体撤出当地矿产项目，没有了中国的技术和设备，那些曾经价值连城的矿石，瞬间变成了一堆没人能加工的废石头。眼看着手里的资源烂在矿里，印尼只好放下身段，反过来主动向中国求购矿石。
 
长久以来，印尼各界普遍认为，依托海量镍矿资源就能掌握产业链议价权，依靠矿产出口与加工持续获取稳定收益。
 
然而2026年以来，印尼激进的资源管控政策，让当地镍产业发展急转直下。
 
2026年6月8日，上海有色网转载印尼镍业协会公开数据显示，当地镍铁RKEF火法冶炼厂整体开工率降至76%，不少产线进入低负荷运行状态，部分生产线停工休整，昔日繁忙的产业园区热度明显降温。
 
这场产业变局的根源，要从印尼与中资企业多年的合作说起。
 
早期印尼本土镍产业基础薄弱，本土企业仅能加工高品位镍矿，境内储量占比更高的低品位红土镍矿缺乏成熟加工技术，大量矿产资源无法实现经济转化。
 
为盘活本土矿产，印尼推出招商引资政策，吸引青山控股、华友钴业等国内头部镍企入驻建厂。
 
入驻之后，中资企业累计投入巨额资金搭建现代化生产线，引入先进冶炼设备与核心工艺，还为当地培养了大批专业产业工人，直接推动印尼镍产业跻身全球第一梯队，累计为当地创造超40万个就业岗位，成为印尼经济重要支柱。
 
随着产业规模不断壮大，印尼新一届普拉博沃政府转向资源民族主义，意图独占镍产业链全部利润，开始针对在印中资企业出台多项管控措施。
 
政策层面接连收紧，矿产配额大幅压缩，镍矿石计价规则大幅调整，同时在外汇留存、外籍人员工作签证、林业监管等方面不断加码，持续抬高外资运营成本。
 
其中，韦达湾中资核心矿区年度开采配额降幅超七成。
 
2026年4月印尼出台矿业新规，调整镍矿计价系数，综合采购价格出现明显上涨，以主流低品位镍矿测算，价格实际涨幅约135%。
 
叠加当地部分公职人员违规执法、不当干预经营等问题，在印中资企业陷入经营困境，合规运营利润被严重压缩，正常开展业务又频频遭遇监管阻碍。
 
印尼政府此前预判出现偏差，认为中资企业已投入大量固定资产，难以快速撤离，只能被动接受严苛政策。
 
但这一判断最终让印尼自身产业蒙受损失。
 
2026年5月中旬，印尼中国商会联合多家行业龙头企业，向印尼总统递交联名信函，路透社同步对外披露相关内容。
 
信函明确提及，中资在印尼存量投资达140亿美元，关联当地数十万个就业岗位，持续恶化的营商环境，让大额投资与就业岗位都面临风险。
 
风险预警发出后，在印中资企业启动稳健的避险举措，并未被动承受亏损。
 
华友钴业发布公告，对部分生产线开展停产检修；青山控股旗下矿区因配额不足停止开采，进入设备维保阶段；原本规划落地印尼的百亿级新增项目全部暂停，部分产能逐步向菲律宾、南非等地区转移。
 
随着中方技术人员撤离、核心生产设备停运，印尼镍产业的短板彻底暴露。
 
业内公开信息显示，印尼主流RKEF火法冶炼、HPAL湿法冶炼两大核心工艺，超九成技术、设备及运维服务依赖中国企业。
 
本土传统生产工艺，无法适配储量庞大的低品位红土镍矿加工需求，即便拥有充足镍矿原料，也难以加工成市场所需的镍铁、电池级镍原料。
 
无奈之下，印尼只能转向镍矿储量、品位均不及本国的菲律宾采购原矿，同时主动对接中方渠道采购成品镍料。
 
意识到产业停摆、财政收入下滑、就业压力陡增等一系列问题后，印尼在新政落地26天后紧急调整政策。
 
2026年5月11日，当地宣布暂缓上调矿产使用费、调整镍矿计价规则等条款，同步推出税收减免、矿权延期等利好政策，试图挽留外资企业。
 
不过此次政策调整并未取消外汇管制等核心管控措施，且反复多变的营商政策，已经严重透支外资信任。
 
目前中资企业复产意愿低迷，印尼镍产业的困局依旧没能破解。
 
矿产属于依附性资产，只能作为发展基础。
 
对于一个国家而言，自主核心技术、完善的产业链条、开放共赢的合作模式，才是支撑经济长期稳定发展的核心底气。

信息来源：财富科技说·2026-6-9《7月能否翻盘?青山印尼WedaBay镍矿的时间表只剩一次机会》