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印度外长苏杰生接受访谈时曾说:"对我而言,本世纪最出乎意料的两件大事:一是美国正

印度外长苏杰生接受访谈时曾说:"对我而言,本世纪最出乎意料的两件大事:一是美国正在打破现有国际秩序;二是中国崛起的速度与影响力,远超所有此前的预判。"

苏杰生对美国的判断,戳中了当前国际秩序最核心的痛点。二战结束后,美国主导建立了包括联合国、世界银行、国际货币基金组织在内的一整套国际体系,并在过去七十多年里一直扮演着这一秩序 "维护者" 的角色。

然而,进入 21 世纪第二个十年以来,尤其是特朗普政府上台后,美国的外交政策发生了根本性转变。正如苏杰生所言:"今天,我们很可能正处于一个新时代的边缘。在这个时代,美国偏离了既定的外交政策传统,更加关注自身利益,而不是塑造世界本身。"

这种转变最直观的体现,就是美国对多边主义的全面背弃。从退出《巴黎气候协定》《伊核协议》,到威胁退出北约、联合国人权理事会,再到近年来频繁使用单边制裁、关税大棒等工具,美国正在亲手拆解自己当年主导建立的国际规则体系。

更让国际社会感到不安的是,美国正在将 "本国优先" 原则推向极致,甚至不惜牺牲盟友的利益来维护自身霸权。这种行为不仅破坏了全球供应链的稳定,也让越来越多的国家开始质疑美国作为 "世界领导者" 的可靠性。

正如英国《金融时报》在 2025 年底的评论中所指出的:"当帝国主义统治者发出战略撤退的信号时,其威信瓦解的速度往往比他们以为的更快。随着近几十年来美国放弃其监督角色,类似的事情正在发生。"

而苏杰生提到的第二件 "出乎意料" 的大事 —— 中国崛起的速度与影响力,则是过去半个世纪全球最重大的历史事件之一。作为与中国有着漫长边境线、同样拥有十几亿人口的邻国,印度对中国崛起的感受比任何国家都更加深刻。

苏杰生本人曾多次在公开场合表达对中国发展成就的认可,2021 年 3 月,他在印度经济会议上接受采访时坦言:"当 1988 年印度前总理拉吉夫・甘地访华时,中印两国的经济规模差不多,但看看如今的差距,所以我总是从中国的(经济)增长中汲取经验。"

这种差距的拉大,不仅体现在经济总量上,更体现在科技实力、工业制造能力和全球影响力等多个维度。如今,中国已经成为全球 120 多个国家和地区的最大贸易伙伴,拥有联合国产业分类中全部工业门类,在 5G、人工智能、新能源、高铁等众多领域已经达到或接近世界领先水平。

中国崛起的 "出乎意料" 之处,还在于它走出了一条与西方完全不同的发展道路。中国没有照搬西方的政治制度和发展模式,而是根据自身国情探索出了一条中国特色社会主义道路,并且取得了举世瞩目的成就。这条道路不仅为中国人民带来了福祉,也为其他发展中国家提供了新的选择。

2025 年 7 月,苏杰生时隔 6 年再次访华,与中国外长王毅举行了深入会谈。他在会谈中明确表示:"印中两国间的关系是发展伙伴,不是竞争对手",并承诺 "印度将会在两国建交 75 周年这个基础上,从两国的利益共同点出发,深化双方的互利合作"。

同年 8 月,王毅外长访问印度,苏杰生再次强调,印中作为两个最大发展中国家,均坚持多边主义,致力于推动公平、平衡的世界多极化,也应共同维护世界经济的稳定性。

苏杰生的这番表态,反映了印度外交政策正在发生的微妙变化。面对美国不断加码的贸易施压和单边主义行径,印度越来越意识到,坚持战略自主、发展与中国的友好合作关系,才是符合自身长远利益的选择。

从更宏观的视角来看,苏杰生所说的这两件 "出乎意料" 的大事,其实是同一个历史进程的两个方面 —— 世界多极化趋势的加速发展。美国主导的单极世界正在走向终结,而以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家正在群体性崛起,这是不可逆转的历史潮流。

在这个百年未有之大变局中,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战。各国只有摒弃冷战思维和零和博弈,坚持多边主义,加强团结合作,才能共同应对全球性挑战。