下一任联合国秘书长竞选,五常立场最关键,五常有一票否决权,目前谁胜算最大呢?
美国全力举荐格罗西,英法紧随背书,该候选人涉核、俄乌议题立场偏西方,俄罗斯明确警惕,存在动用否决权的可能。
刷到这条分析,我去翻了一圈各方的表态。
现任秘书长古特雷斯的任期,到2026年12月31日结束。新秘书长的遴选流程去年11月就已启动。安理会预计7月底前启动首轮意向投票,五常手里那把否决权,才是真正的“闸门”。
格罗西确实是最早浮出水面的那个人。
他2025年9月访俄时亲口确认要参选。作为国际原子能机构总干事,他的履历确实拿得出手。俄罗斯在扎波罗热核电站问题上是绕着他转的,伊朗核协议也跟他打了多年交道。但他身上的标签太浓了——阿根廷籍、西方外交圈出身、在核安全和乌克兰问题上一直跟西方立场保持同步。
俄罗斯的态度很微妙。
格罗西2025年11月对俄罗斯卫星通讯社说,如果当选,会跟莫斯科和基辅“紧密协作”推动乌克兰问题解决。这话说得很漂亮,但俄罗斯人心里清楚,他在IAEA这几年,对扎波罗热核电站遭袭事件的表态,一直被俄方批评“有失公正”。
俄罗斯会用否决权吗?可能性不小。
另一位重量级候选人是智利前总统巴切莱特。她当过联合国人权事务高级专员,拉美左翼温和派,两度出任智利总统,履历也够硬。但她同样有硬伤——曾遭部分美国议员反对。
哥斯达黎加的格林斯潘、塞内加尔的萨勒、厄瓜多尔的埃斯皮诺萨也在名单上。埃斯皮诺萨5月11日刚获提名。格林斯潘立场贴近发展中国家,但缺少“镇场子”的招牌;萨勒有非洲54国票仓,但全球影响力扛不住大国博弈;埃斯皮诺萨错过了公开陈述环节,起跑线就输了一截。
候选名单看着热闹,但选谁都有人不满意。
中国在这个节骨眼上出手了。5月26日,王毅外长在联合国抛出十六字标准:恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。这不是招聘启事,是划红线——谁当秘书长都可以,但得先过这四关。
尤其是“公道正派”这一条,针对谁不言自明。一个被西方阵营力推、在俄乌和中东议题上站过队的候选人,怎么证明自己“公道”?
中国有句老话,众口难调。联合国193个会员国,五常各怀心思,要找一个谁都满意的候选人,这桌上根本不存在。
美国还在搞另一个动作。调查新闻机构Vsquare爆料,美国MAGA阵营正在私下讨论推动匈牙利前总理欧尔班参选。欧尔班跟中俄美三国关系都不错,但在欧盟眼里是个“刺头”。有分析认为,这可能是给他找一张“外交豁免护身符”,帮他避开欧洲的司法追责。不过按地区轮换惯例,现任秘书长来自欧洲,下一届本应轮到拉美,欧尔班这条路几乎走不通。
在我看来,这场秘书长竞选的本质,不是选人,是选边。
格罗西如果当选,意味着西方在联合国最高行政岗位上继续掌握话语权;如果他落选,说明非西方阵营已经有了足够的力量叫板。五常谁都明白,秘书长这个人选,直接影响未来十年安理会的议事方向。俄乌冲突怎么谈、中东问题怎么摆、发展中国家的话语权怎么给——这些不是一个人的立场决定的,但这个人坐在那个位置上,天平就会往某一侧倾斜。
格罗西能不能上,不看他的履历多漂亮,看俄罗斯那一票会不会拍下去。而俄罗斯拍不拍,不看格罗西本人,看的是桌子底下那盘更大的棋。
文中事实及数据来源:联合国官网、俄罗斯卫星通讯社、中国日报网、搜狐新闻、联合早报、澎湃新闻等多家媒体2025年至2026年的公开报道。

