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西方开了一个最恶劣的先例,公海从此不再自由 当地时间5月31日,大西洋远离各国

西方开了一个最恶劣的先例,公海从此不再自由

当地时间5月31日,大西洋远离各国海岸线的公海上,法国海军在没有提前报备船旗国、没有符合国际法法定事由的前提下,直接出动军舰与舰载直升机,特战队员索降登船,扣押了名叫塔戈尔号的大型油轮,这艘船此前从俄罗斯摩尔曼斯克港口启程,原本计划驶向喀麦隆林贝港。

算上这次扣船,短短三个月里,法国已经接连拿下三艘和俄罗斯能源运输有关联的远洋油轮,这次在公海强行扣船,也被不少国际海事从业者视作西方制裁进程里突破规则底线的激进操作,给沿用数十年的公海航行准则撕开了一道口子。

塔戈尔号是一艘2005年建成的原油运输船,满载吨位超十万吨,表面登记悬挂马达加斯加国旗,可船舶追踪数据能清晰查到,整条船的实际运营链路深度绑定俄罗斯原油出口网络。

早年先后被美国、欧盟、英国列入单边制裁清单,也是俄方用来规避G7原油限价政策的影子舰队当中的一员。

俄方为对冲西方能源封锁,攒下数百艘老旧油轮组成影子船队,靠着在小众国家挂靠船籍、频繁更换注册国旗的方式绕开制裁,目前俄罗斯六成以上海上原油出口都依托这支船队完成,这也是欧美持续紧盯这类船只的核心缘由。

法国这次出手地点在布列塔尼半岛以西四百多海里的公海水域,这片区域不属于任何国家领海管辖,按照1982年《联合国海洋法公约》定下的规矩,任何国家军舰只有碰上海盗贩运奴隶、无国籍船只等少数法定情形,才有权利登临检查外国船舶,仅凭本国和欧盟出台的单边制裁条文,没有资格在公海随意拦船扣货。

近三个月另外两次扣船同样针对性十足,今年1月法国在地中海海域拦下挂科摩罗船旗的格林奇号油轮,3月又在马赛近海扣下莫桑比克籍的戴娜号,两艘船只同样溯源俄罗斯摩尔曼斯克航线,全被归类进影子舰队管控名单。

法国总统马克龙在扣船次日主动在社交平台放出特战队员登船的现场视频,对外宣称行动遵照国际法,理由是船只绕开制裁变相资助俄方相关开支,英国也在背后提供情报配合整次行动。

这套说辞没能说服俄罗斯官方,克里姆林宫发言人佩斯科夫直接公开表态,法国在公海无端扣船的行为不符合国际法,本质近乎国际海盗行径,俄方已经着手制定对应举措,保障本国远洋航运安全。

细细翻看过往国际海事案例就能发现,过去几十年西方一直是公海自由原则最卖力的宣扬者,但凡别国舰艇在公海开展临时查验,西方总会搬出海洋法条文指责对方破坏航行自由,如今轮到自己落实单边制裁,便随意更改规则适用标准,把自家区域性制裁法案凌驾于全球通用的国际法之上。

早前美国就多次效仿这套模式,在北大西洋、加勒比海公海扣押伊朗、委内瑞拉关联油轮,英国也曾在直布罗陀水域扣留伊朗油轮,法国此番大规模在远洋公海落地扣船,等于把零散的违规操作变成可复制的先例。

这个先例带来的连锁隐患已经慢慢显现,全球海上贸易线路错综复杂,每天有数以千计各国货轮、油轮穿行公海,一旦各国纷纷效仿法国逻辑,拿本国国内法规当做公海执法依据,日后任何一艘商船都有可能在茫茫大洋上被陌生军舰临时截停查验,全球能源、大宗商品海运秩序会陷入无序状态。

不少航运企业已经开始调整远洋航线规划,部分中小型船运公司增加投保成本,用来规避半路被无端扣押带来的巨额损失。

眼下欧盟还在磋商新一轮对俄制裁细则,原本还在纸面打磨的限制条款,被法国直接用海上扣船落地执行,一边靠强硬行动迎合欧盟内部鹰派诉求,一边借实战给后续欧盟各国跟进扣船做示范。

俄方短期内不会轻易动用海上武力对等拦截法国船只,避免矛盾直接升级爆发海上冲突,但大概率会在能源出口、法国船只停靠俄方港口等环节出台限制性反制措施,后续欧俄之间海上摩擦只会逐步增多。

原本靠几代人磨合搭建起来的公海航行秩序,在单边制裁的裹挟下出现松动,全球海洋贸易往后都要为这个被强行开启的恶劣先例买单。