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越南这次真豁出去了!学不了中国靠卖地搞钱,直接换个玩法:砸2800亿美元搞大基建

越南这次真豁出去了!学不了中国靠卖地搞钱,直接换个玩法:砸2800亿美元搞大基建。这哪是修路,简直是拿国运在赌明天,就问你刺不刺激?

越南这一轮动作,最狠的地方不是项目多,而是摊子一下铺得太大,铁路、公路、机场、港口、能源、城市门面几乎一起上,像是把过去欠下的功课,准备在一个阶段里狠狠干完。

光听账面数字就够唬人的,按照越南官方和多家媒体披露的口径,2025年前后落地基建项目多达约550个,口径接近1950亿美元,也有说法是约2800亿美元。数字有些出入,但方向出奇地一致,越南真的是把基建按下了快进键。

这不是在修路,是在重新打造一副国家骨架,最引人注目的,当然是那条筹划了近二十年的南北高铁。这条线全长约1541公里,设计时速350公里,总投资大约670亿美元。别把这当成单纯的修铁路,它让货物流动、人员往来、产业布局都跟着重写。

2024年11月底,越南国会已经通过了投资计划,可行性研究从2025年启动,目标是2035年前基本完工。有了这条大动脉,企业算账的方式会彻底改变,厂子摆在哪、仓库放哪、港口和机场怎么分工,都会被重新推一遍。

多地同步推进重点工程:南部隆城国际机场定位区域航空物流枢纽,计划2026年四季度投运;河内落地红河景观轴线项目,配套七座跨河大桥,超前铺垫城市扩容;胡志明市地铁2号线分段开工,全线预计2030年通车;本土Vingroup集团斥资约530亿美元,在河内布局含超大体育场的奥林匹克园区及配套电站。

摆不平的土地,只能换一种办法,很多人一看越南这么大干快上,第一个想到的就是中国当年的路子——修路、建城、卖地、回笼资金,循环越滚越快。

但问题来了,这套模式越南根本抄不了。中国的城市建设能形成强大的资金循环,关键抓手就是土地出让。地方在特定制度框架下,能高效地把土地资源转化为财政资金,再投回基础设施建设,扩张速度惊人。

可是在越南,虽然土地名义上归国家所有,但居民对宅基地和土地使用权享有长期、继承、交易等权利。过去几十年,土地确权一直很复杂,不是一纸文件就能捋顺的。2018年,越南推出了第一版土地法修正案,想推动大规模征地搞商业开发,结果全国爆发了上千起征地纠纷,光是2022年就有超过300个项目因为居民抵制被迫停工。

既然这条路走不通,越南人索性换了一种更冒险的办法借钱搞基建。在这2800亿美元的计划里,越南政府自己只掏出大约700亿,剩下的2100亿全靠借。其中1200亿来自国际金融机构贷款,600亿来自外国政府援助,还有300亿要在国际债券市场上发行。

为了借到这笔钱,越南甚至把未来15年的高速公路收费权、港口经营权、机场管理权都打包出售给了外国投资者。现在韩国和日本成了它最大的债主,韩国现代集团拿下了高铁南段工程,日本三菱公司获得了隆城机场的运营权,新加坡淡马锡一口气投资了12个高速公路项目。

被逼出来的“补课式”建设,越南不是今天才想搞基建,而是欠账欠了太久,欠到再不补就要出大问题。胡志明市的地铁项目折腾了多年,过程几经波折;河内的龙编桥还是1902年法国殖民时期修的,一直用到现在,早已超期服役。

这样的基础设施状态,放在低速发展的阶段还能勉强顶着。可一旦制造业上了量,物流开始抢时间,城市人口继续膨胀,短板就会突然从后台跳到台前。

这几年全球供应链正在重组,不少制造业订单和产能从传统中心向外转移。越南吃到了产业转移的红利,越南现在砸钱搞基建,不只是想继续当接单工厂,而是想再往上挪一步,变成能组织产业链、串联物流链、承接更大规模制造的节点国家。

这个盘算听上去很清晰,可风险和压力也同样摆在那里。越南去年全年GDP刚突破4300亿美元,而这轮基建投资相当于把全国大半年的收入一次性扔了进去。近七成资金要靠外国资本和私人老板来填,信贷余额占GDP的比重已经冲到了东盟第一。

拼一把,还是赌一把?目标写得很直白,2030年冲进中等偏上收入国家行列,2045年摸到高收入经济体的门槛。拼劲也确实能看到,2025年一年,越南GDP增长率约达到8%,人均GDP预计超过5000美元,是2020年的1.4倍,已经迈进了中高收入国家的门槛。

但图纸画得再漂亮,真正见高下的还是下半场。制度效率能不能跟上这样的节奏,债务风险能不能扛得住,项目延期会不会成为常态,这些关键问题,只要有一个环节没接上,宏伟的蓝图就可能变成一堆烂尾楼。

现在的越南,正站在一个岔路口上。这个国家把未来十几年的命运,都押在了这一轮钢筋水泥上。这场豪赌的最终答案,也只能等时间去揭晓。