日本《国家情报会议》设立法正式通过 将强化情报体系建设海外新鲜事

旨在强化日本情报体系“指挥中枢”功能的《国家情报会议》设立法案，27日在日本参议院全体会议上以多数赞成获得通过，正式成为法律。

除执政的自由民主党、日本维新会外，在野的国民民主党、公明党以及参政党也投下赞成票。

日本政府计划以此为基础，加快推进《反间谍法》制定，以及建立对外情报机构等相关工作。不过，法案中并未明确纳入隐私权保护、国会监督等民主制衡机制，因此相关争议仍然存在。

在众议院审议阶段，中间派政治团体“中道改革联合”曾表示支持；但在参议院，立宪民主党明确反对，日本共产党和令和新选组也投下反对票。

日本首相高市早苗此前多次表示，希望强化日本情报工作的整体能力。根据规划，“国家情报会议”以及作为其事务机构的“国家情报局”最快将于今年7月成立，同时还将设立专家会议，专门研究《反间谍法》等相关法律。

高市希望在明年例行国会上提交相关法案，并推动后续制度建设。

26日，高市在参议院内阁委员会会议上谈及《反间谍法》及对外情报机构建设时表示：“必须进行细致且稳妥的研究与讨论。”

她还表示，在制定有关日本情报机构中长期活动方针文件时，政府也将研究防止侵犯个人隐私等问题的具体措施。

根据法律，“国家情报会议”将由首相担任主席，并由内阁官房长官等9名阁僚组成，主要负责统筹国家安全相关的重要情报活动，以及应对外国间谍活动。

作为执行机构的“国家情报局”，则被赋予要求各省厅提供情报的“综合协调权”。其负责人“国家情报局长”的级别，将与日本国家安全保障局局长相同。

图1：5月27日上午，日本首相高市早苗步入官邸。（共同社）图2：日本首相高市早苗在参院内阁委员会上进行答辩。摄于5月26日上午。（共同社）

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