德国总理默茨5月21日表示，乌克兰短期内加入欧盟不现实，提议给予其“准成员国”身份——可参与欧盟机构工作但无投票权，并适用共同防御条款。默茨称，入盟存在“无数障碍”，此举意在发出政治信号并推动和谈。

但泽连斯基此前多次强调不接受“象征性”成员资格。匈牙利则要求乌克兰落实全部条件方可撤回否决。各方分歧下，默茨提议能否落地仍是未知数。