美国有部《战争权力法》，本意是管住总统，不让他随便在国外开打：不经国会批准，最多只能打60天，60天后不能再进攻，顶多再给30天撤兵，满90天必须彻底停手。可实际上，从里根、老布什、克林顿、小布什、奥巴马，再到特朗普，每一任总统都在玩弄这套规则，办法全是同一套，只是换个名目反复用。

里根打利比亚、在中东动武，就是把大战拆成一次次短促空袭，打一阵、停一阵，每次都重新算60天；老布什打海湾战争，拖到时限快到才逼国会补授权；克林顿打科索沃，靠断断续续的空袭磨时间，用“打打停停”绕开限制；小布什借反恐名义，直接把法律放一边，常年在阿富汗、伊拉克开战；奥巴马在利比亚、叙利亚动手，就拉上盟国一起干，把“开战”说成“联合行动”，模糊性质、避开审查。

特朗普以前就熟门熟路：杀伊朗将领苏莱曼尼、打也门胡塞武装，都是用“反恐”“自卫”当借口，不承认是正式开战，不按60天计时；国会想限制他，他就否决决议、硬说法律违宪 。这次对伊朗，他的玩法肯定一模一样：快到60天期限时，主动宣布停火、说“敌对行动结束”，把倒计时直接清零；之后想打就再开打，算作全新行动，时间从头算。真要打，他还会把大规模打击拆成多次小空袭，或者说成保护美军，反击威胁，不算正式开战，不受时限约束。国会就算反对、投票想拦，也基本拦不住——过去几十年都是这样，总统想打，总能找到办法绕开法律，特朗普也不会例外 。
这些天围而不打正是假作停战，因谈判无果，重新开战近在此时。