公元前350年，商鞅主持第二次变法，彼时秦国经首次变法已初现强盛，但旧贵族势力仍存，土地与行政制度待深化改革。此次变法以迁都咸阳为开端，彻底废除井田制、推行县制、统一度量衡，瓦解奴隶制残余，推动秦国向封建集权国家全面转型。