近期,印尼传出效仿伊朗、在马六甲海峡收取通行费的言论,迅速引发全球航运市场与地缘政治领域的广泛讨论。
很多人不禁疑问,马六甲海峡会成为第二个霍尔木兹海峡吗?印尼这一想法的底层逻辑是什么?而作为高度依赖马六甲航道的国家,中国又会受到哪些实际影响?要理清这些问题,得先从两条海峡的本质差异与国际规则说起。
伊朗在霍尔木兹海峡的收费行为,本质是特殊地缘局势下的非常规操作。
霍尔木兹海峡作为全球能源 “油阀”,常年处于地缘博弈焦点,伊朗未批准《联合国海洋法公约》,其收费行为带有强烈的政治对抗属性,并未获得国际社会普遍认可。
而马六甲海峡截然不同,它是《联合国海洋法公约》明确界定的国际航行海峡,沿岸国印尼、马来西亚、新加坡均为公约缔约国,国际法明确规定沿岸国无权对单纯通行的船舶征收通行费,仅可收取引航、港口服务等合理费用。
印尼作为群岛国家,其主权权益的前提正是保障国际过境通行自由,强行收费本质上违背国际法准则。
从现实可行性来看,印尼的收费提议从一开始就面临内外双重阻力。
对内,马六甲海峡由印尼、马来西亚、新加坡三国共管,新加坡外长明确表态坚决反对任何收费行为,马来西亚也同步表态维护现有航运秩序,三国立场分歧导致收费提议缺乏协作基础。
对外,全球航运业高度依赖马六甲海峡,2025年有超过10.25万艘船只通行,承载全球40%的货物贸易与30%的海运石油,强行收费会直接扰乱全球供应链,引发国际社会集体反对。
正因如此,印尼财长在言论发酵后迅速澄清,明确表示将遵守国际法,无意征收通行费,这场闹剧才暂时落幕。
抛开可行性,假设印尼执意强行收费,对中国的影响无疑最为直接且深远。
马六甲海峡是中国的 “海上生命线”,数据显示,中国约80%的进口原油、50%的进出口物资依赖该航道,相关船只占海峡通行总量的近一半。
若参照伊朗每桶原油1美元的收费标准,中国每年仅原油运输就将额外支付数十亿美元成本,再加上普通货轮的费用,整体额外支出可能达到上百亿美元。
这笔成本最终会传导至国内,推高能源价格与外贸商品价格,影响产业链稳定与民生消费。
更关键的是,收费行为会加剧中国的 “马六甲困局”,让能源与贸易安全面临更大不确定性。
长期以来,单一航道依赖始终是中国能源安全的潜在风险,若马六甲海峡因收费陷入管控或拥堵,中国能源进口与外贸运输将面临被动局面。
不过需要明确的是,中国早已预判到这类风险,并非毫无准备。
近年来,中国持续推进能源通道多元化,中巴经济走廊瓜达尔港、缅甸皎漂港等项目稳步运营,中老铁路、中泰铁路等陆路通道逐步完善,有效降低了对马六甲海峡的依赖。
这些战略布局,正是应对此类地缘风险的底气所在。
总而言之,印尼效仿伊朗收费的提议,法理上站不住脚,现实中缺乏可行性,最终大概率只是一场短暂的外交风波。
但这件事的警示意义远大于事件本身,它再次提醒我们,关键航道的地缘风险始终存在,能源与贸易安全不能寄托于他国克制或国际规则约束。
对中国而言,既要持续关注马六甲海峡的地缘动态,维护自身合法航运权益,更要坚定不移推进能源通道与贸易路线多元化,筑牢能源安全与供应链稳定的防线,才能在复杂多变的国际局势中掌握主动权。
