新加坡联合早报今晚（4月15日晚）报道：“菲律宾总统小马科斯呼吁，立即启动并测试《东盟石油安全协议》，以应对中东冲突引发的石油危机。”
 
《东盟石油安全协议》的核心目标是通过短期、中长期协同措施强化区域石油安全，减少能源紧急状况带来的冲击，其中短期协调应急响应机制明确，成员国在遭遇供应短缺时可获得其他成员相当于自身正常国内需求10%的石油支援，且支援将基于自愿商业原则推进。当前中东冲突已造成全球能源供应体系的严重断裂，霍尔木兹海峡航运受阻导致全球每日石油流量减少约13%，液化天然气流量下降20%，而东盟地区超半数原油进口依赖中东，这样的供需失衡直接将区域能源安全推向风险边缘。
 
菲律宾对中东原油的依存度高达95%，国内战略石油储备不足两周，远低于国际能源署设定的90天安全标准，这样的能源结构让菲律宾在危机中首当其冲。马尼拉曾出现约60%的加油站断供现象，政府不得不推行每周四天工作制以降低能源消耗，3月份该国通胀率已突破7.2%，能源价格上涨的压力正持续传导至民生与经济各领域。不仅仅是菲律宾，越南88%的原油进口来自中东，冲突爆发后其天然气库存仅剩11天，柴油价格累计涨幅超100%，核心城市加油站出现限购长队；泰国虽储备相对充足，但也被迫暂停燃油出口，削减公共交通运营频次30%；老挝、柬埔寨等内陆国家更陷入困境，部分地区超四成加油站因断供关闭，农业生产因农机用油短缺严重滞后。
 
中东冲突带来的冲击已从单纯的油价波动升级为覆盖供应链、民生、工业及宏观经济的系统性震荡。国际能源署数据显示，中东地区已有80多个石油和天然气设施遭到破坏，全球原油日产量损失约1000万桶，即便4月14日国际油价因局势缓和预期出现大幅下跌，纽约轻质原油期货价格仍收于每桶91.28美元，长期高位运行的油价仍将持续挤压东盟各国的经济空间。马来亚投资银行已将东盟六大主要经济体2026年整体经济增长预期从4.8%下调至4.5%，越南、泰国等出口导向型国家的制造业成本大幅增加，部分中小企业面临停产压力。
 
启动并测试《东盟石油安全协议》，本质上是激活区域内的互助机制，通过资源共享弥补单个国家储备不足的短板。协议中明确的信息共享、燃料切换、联合储备等措施，能够快速打通区域内石油调配通道，缓解部分国家的供应缺口。与此同时，这一举措也与区域内正在推进的能源应对行动形成呼应，日本近期宣布的100亿美元能源支持计划，将通过信贷、融资等方式助力东盟国家拓宽进口渠道、提升储备能力，菲律宾、越南等国已开始转向俄罗斯采购原油，借助制裁豁免期填补供应缺口。
 
小马科斯的呼吁更凸显了东盟能源合作的紧迫性，长期以来区域内多数国家存在能源结构单一、炼油能力薄弱、基础设施滞后等问题，菲律宾全国仅有一座小型炼油厂，92%的成品油依赖进口，这样的结构性短板在全球能源危机中被进一步放大。《东盟石油安全协议》的中长期措施还包括推动能源多元化、联合开发石油资源、提升能源效率等内容，此次启动测试不仅能应对当下危机，更能为区域能源体系的长远优化奠定基础。
 
在全球能源格局深度调整的背景下，东盟各国唯有通过切实的多边合作，才能有效抵御地缘冲突带来的外部冲击，小马科斯的呼吁为区域协同应对危机提供了明确方向，而协议的落地效果，将取决于东盟各国能否在主权平等的基础上，拿出务实的执行方案，让机制化的能源安全保障真正发挥作用。