外媒报道,西班牙首相桑切斯今天(4月13日)在北京访问期间说,中国与欧盟之间的贸易不平衡“不可持续”,并呼吁中国扩大进口。他说:“我们需要中国进一步开放,这样欧洲就不必封闭自身。”
桑切斯此次访华本身就传递出强烈的合作信号。这是他四年内第四次到访中国,如此高频的高层互动在欧盟国家领导人中并不多见。
西班牙政府早已明确,此次访问的经贸议程与欧盟机构协同制定,完全契合欧盟对华整体战略,意味着桑切斯的表态并非西班牙单方面的主张,而是欧盟对华贸易诉求的集中体现。
作为中国在欧盟内的重要合作伙伴,西班牙一直主张通过对话而非对抗处理分歧,此次借访华之机发声,既是为欧洲产业争取更广阔的市场空间,也是希望以务实沟通缓解中欧贸易领域的紧张态势。
当前中欧贸易的失衡现状,为桑切斯的言论提供了现实注脚。
欧盟统计局最新数据显示,2025年中国已成为欧盟最大货物贸易进口来源国,全年自华进口规模达到5594亿欧元,占其进口总额的22.3%,这一数字较2024年增长6.4%,而同期欧盟对华出口增速相对平缓。
这种进出口增速的差异,在汽车等关键产业表现得尤为明显。
安永的分析报告显示,欧洲从中国进口的汽车及零部件已首次超过对华出口,2025年欧盟对华汽车相关产品出口同比减少34%至160亿欧元,进口却逆势增长8%达220亿欧元,曾经的贸易顺差已转为逆差,德国汽车产业受此影响尤为显著,2025年营收下降1.6%,从业人数减少5万个岗位。
欧洲产业面临的压力,进一步放大了对贸易平衡的诉求。
2026年1月欧盟正式实施碳关税,覆盖钢铁、铝、水泥等六大基础行业,计划2028年扩展至汽车、机械装备等180种产品。
由于中国碳价与欧盟存在巨大差距,2025年中国碳价均价73.18元/吨,欧盟则高达607.32元/吨,中国钢铁行业出口欧盟需额外承担144欧元/吨的碳成本。
加之3月出台的《工业加速器法案》提出公共采购项目引入“欧盟制造”要求,欧洲产业在双重政策影响下,对中国市场开放的期待更加强烈。
桑切斯的呼吁,本质上是希望通过中国扩大进口,为欧洲产业创造更多出口机会,对冲内部政策调整与外部竞争带来的压力。
中国并非没有回应贸易平衡的诉求。
中国关税总水平已降至7.3%的全球较低水平,连续7年举办中国国际进口博览会,进口规模多年位居世界第二。
针对欧盟关切的领域,中国全面取消制造业领域外资准入限制,对生物技术、云计算等领域实施自主开放,还对24个欧盟国家实施单方面免签证政策,便利人员与贸易往来。
2025年中国经济增长5%,持续为世界经济提供动力,这些开放举措正在为欧洲企业创造实实在在的机遇。
西班牙自身就是受益者,2025年中西双边货物进出口额超550亿美元,同比增长9.8%,中国稳居西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴位置。
桑切斯的表态也折射出欧盟内部对华政策的微妙平衡。
在全球贸易格局重构之际,欧洲既不想失去中国这个庞大市场,又担忧产业竞争与贸易失衡。
西班牙通过常态化访华机制,试图在布鲁塞尔既定路线与对华务实合作之间寻找平衡点,其做法得到国内各界广泛支持。
西班牙经济学家巴拉甘就认为,西班牙的对华立场有助于缓解中欧贸易紧张局势,助力欧洲更好理解对华合作的重要性。
这场围绕贸易平衡的呼吁,最终指向的是中欧经贸合作的可持续性。
中欧互为第二大贸易伙伴,2025年中欧进出口总额达5.93万亿元,双向投资存量2600亿美元,这样庞大的合作体量需要更均衡的发展模式。
桑切斯强调“欧洲不必封闭自身”,实则点明了核心:贸易平衡的实现离不开双方的相向而行,中国的进一步开放与欧洲的市场包容,共同构成了合作共赢的基础。
随着中欧建交50周年带来的新机遇,双方通过高层对话化解分歧、扩大开放领域,才是让贸易关系摆脱“不可持续”困境的根本路径。
桑切斯此次北京之行,既是为欧洲产业发声,更是为中欧贸易的良性互动注入动力,未来双方在制度型开放、绿色产业合作等领域的突破,将决定这场贸易平衡之争能否转化为共同发展的契机。
