拿中国当冤大头?中国每年给世卫组织上亿会费,可自从美国1月退出世卫后,该组织就时不时嚷嚷缺钱了,几天前还提议明后两年各国分摊会费再提高20%,意思就是世界卫生组织又要计划增加会费了,这是要堵美国的缺口吗?
美国正式退出世卫组织才两个多月,全球卫生圈子里就传出资金吃紧的声音。中国这些年每年按规矩缴纳上亿人民币会费,从没拖过一天。
可美国一走,世卫组织马上就开始喊缺钱,还在2025年5月的世界卫生大会上通过了明后两年会费再涨20%的决定。这事儿让不少人心里犯嘀咕:是不是美国留下的窟窿要大家一起补?
中国一直认真履行国际义务,按时足额缴纳世卫组织会费,金额在成员国里排在前列,每年贡献规模达到上亿人民币级别。
相关部门严格按照协议计算分摊比例,定期审核账目,确保每一笔款项准时到账,支持全球公共卫生工作开展。美国在2025年1月20日签署行政令启动退出程序,一年后2026年1月22日正式脱离组织。
此前美国是最大出资国,2022到2023两年总贡献约12.84亿美元,包括会费和自愿捐款。退出之后不但停掉后续资金,还留下2024和2025两年约2.6亿美元左右的欠款没有支付。
这直接让世卫组织的资金链出现大缺口,每年接近10亿美元的规模一下子没了着落。组织只能调整预算,减少部分开支,同时把希望更多放在会费调整上。
2025年5月世界卫生大会期间,成员国代表批准2026到2027两年基础预算定在42亿美元,比原来计划缩减超过20%。同时批准会费提高20%,目的是让会费在核心预算里的占比逐步达到50%,增加资金稳定性。
中国代表团在会上明确提出,各国经济发展水平不一样,承受能力有差异,分摊调整必须充分协商,不能简单按比例加码就把压力全甩给别人。
世卫组织的钱主要来自两块,一块是会费,按成员国协议分摊,比较稳定但占比原来不高;另一块是自愿捐款,更灵活却往往指定具体用途。美国退出导致自愿捐款大幅减少,组织只好加大对会费的依靠。
即使这次提高20%,新增收入也只是缓解一部分,每年还是有上亿美元的资金差距需要另外想办法填补。世卫组织已经开始精简人员和项目安排,优化资源分配,维持最核心的传染病防控和卫生系统建设工作。
中国在2025年5月宣布未来五年额外提供5亿美元支持,用于全球卫生事业,这笔钱在资金短缺的时候发挥了稳定作用。中国继续按既定规则缴纳会费,同时通过双边和多边渠道开展疫苗援助、技术分享和能力建设合作,没有因为别人退出就停下脚步。
从实际情况看,美国退出后世卫组织面临实实在在的压力。总部需要重新规划预算,优先保障关键领域,避免影响全球卫生安全。中国作为负责任大国,在国内推进健康建设的同时,积极参与国际合作,提供实际帮助。
提高会费的决定虽然通过了,但中国代表团多次表达关切,强调要考虑不同国家实际情况,通过协商找到平衡点,不能让一方离开就把负担转嫁到发展中国家身上
进入2026年3月,预算调整已经落地,会费提高也开始实施。组织减少了部分支出,人员和项目都做了优化。中国继续履行缴纳义务,同时额外支持项目推进。
全球卫生事业本来就是各国共同的事,美国走得干脆,但留下的问题需要大家一起面对。中国愿意出力,前提是公平合理,不搞一方说了算。
