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为什么偏偏是巴基斯坦,成了美伊谈判的头号中间人? 原因其实很直接:

为什么偏偏是巴基斯坦,成了美伊谈判的头号中间人?

原因其实很直接:

它跟美国、伊朗两边都说得上话——这一点,眼下海湾国家大多做不到。

巴基斯坦1947年独立后,伊朗是第一个予以官方承认的国家;1979年伊朗伊斯兰共和国成立后,巴基斯坦同样是首批完成外交承认的国家,这份跨越政权更迭的双向认可,在中东国家中极为罕见。

两国共享着绵延约900公里的边境线,跨境民族、宗教纽带让双方有着无法割裂的地缘关联。

巴基斯坦是全球什叶派穆斯林人口第二多的国家,仅次于伊朗,这份宗教层面的共情,让伊朗对巴基斯坦有着天然的信任基础。

更关键的是,伊朗与美国断交后,并未在美国本土设立大使馆,巴基斯坦在华盛顿长期代表着伊朗的部分外交利益,这意味着,它本就是美伊之间一条存续多年的官方沟通通道。

与此同时,巴基斯坦与美国之间,也有着持续数十年的外交与安全合作基础,绝非临时搭建的沟通桥梁。

自去年以来,巴美高层外交接触持续升温,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔与特朗普政府建立了良好的私人互动,特朗普曾公开称其为自己“最喜欢的”军事将领,这份高层互信,让美国愿意将敏感的谈判信息交由巴基斯坦传递。

在特朗普政府眼中,巴基斯坦的角色恰到好处:它既有着足够的地区影响力,能让伊朗重视其传递的信息,又不会像传统海湾盟友那样,在谈判中夹带自身的地区博弈诉求,更不会在斡旋中“抢功”,是一个足够中立且可靠的传话人。

这份双向信任,恰恰是当下绝大多数海湾国家无法具备的。

海湾国家与美伊双方的关系,早已被地区博弈的战火深度捆绑。

一方面,沙特、阿联酋等国与伊朗有着长期的地区势力竞争,即便2023年在中国斡旋下实现沙伊复交,双方的战略互信仍十分薄弱,伊朗从根本上不会接受这些国家作为中立调停者。

另一方面,海湾国家的安全体系长期依附于美国,境内遍布美军军事基地,美以对伊朗发动军事打击时,这些基地正是重要的依托,这也让伊朗将部分海湾国家视为美国阵营的一部分。

冲突升级后,伊朗的反击行动多次波及海湾国家的民用与能源设施,双方的对立情绪持续升温,早已失去了中立斡旋的空间。

即便是此前长期扮演美伊调停角色的卡塔尔、阿曼,如今也处境尴尬。冲突的外溢让这些国家自身安全受到直接威胁,国内对于介入美伊博弈的分歧加剧,既无法完全顶住美国的施压,也难以再获得伊朗的全然信任,调停能力大幅缩水。

除此之外,巴基斯坦丰富的高风险调停经验,也让它能胜任这份棘手的工作。

近十年间,巴基斯坦曾多次在中东地区的敏感博弈中穿梭,不仅积极推动沙特与伊朗的矛盾缓和,还曾在美国与阿富汗塔利班的谈判中扮演关键中间人角色,对于如何在极端对立的双方之间搭建沟通桥梁,有着成熟的外交操作经验。

从今年3月开始,巴基斯坦总理夏巴兹、副总理兼外长达尔就持续与美伊双方高层通话,在两国之间不间断传递谈判提案,敦促双方搁置先决条件,回到谈判桌前。

最终,美伊双方同意开启为期两周的停火,并将谈判地点定在巴基斯坦首都伊斯兰堡,正是这份持续斡旋交出的成果。

当然,成为头号中间人,对巴基斯坦而言既是机遇,也是巨大的风险。

目前美伊双方在核心诉求上仍有巨大分歧,伊朗坚持以停止美以打击、解除制裁、赔偿损失作为谈判前提,美国则始终不愿放弃对伊朗的极限施压,谈判的前景仍充满不确定性。

但不可否认的是,在中东局势濒临失控的临界点,巴基斯坦搭建的这条沟通通道,是当下为数不多能让冲突降温的机会。

而它能成为这个关键角色,本质上是中东格局变迁的缩影——当传统的地区秩序被战火打乱,那些不选边站、能兼顾各方诉求的力量,终将拥有属于自己的外交舞台。