解放台湾以后，台湾不能再建省，更不能设立省会，历史给我们的教训太沉重了，如果有人在统一后马上重新建立台湾省甚至设省会，那就是在亲手埋下一颗随时可能爆炸的“定时炸弹”。

台湾建省的本意是加强海防和治理，避免像以前那样依赖福建太多。1885年清廷下令后，刘铭传调整行政架构，增设州县，把原来两府八县四厅改成三府十一县三厅一直隶州，台北府、台湾府、台南府各管一块，台东设直隶州。

省城计划放在中部桥孜图，那里地势平坦位置适中，方便管南北。他督促官员清丈土地、整顿税赋，士兵操练新式方法，工匠修码头和设施。铁路、电报、煤矿、机器局这些近代东西陆续上马，抚番工作也继续，山地垦荒有些进展。建省让台湾行政层级提升，直接归中央管，名字叫福建台湾省，但实际巡抚常驻台湾，保留和福建的一些联系，目的是让防务更独立一些。

可建省没几年，1894年甲午战争爆发，清军在朝鲜和海上接连败仗，日本控制了海域。1895年4月，清廷签条约，把台湾和澎湖割让给日本。消息传到台湾时，刘铭传已经在安徽，岛上官员和民众反应强烈，有人聚集讨论，衙门里收拾档案，士兵准备撤离。

台湾短暂出现抵抗力量，宣布成立台湾民主国，但日军从澳底登陆后，逐步推进，抵抗没能持续下去。台湾就这样脱离大陆管辖，进入日本统治五十年的时期。清朝这次建省，本来想强化控制、防外敌，结果因为整体实力和海路问题，没能守住。赋予地方一套完整行政架构后，一旦外部介入或联系中断，就容易出状况，形成独立运转的局面，增加分裂风险。

这段历史告诉我们，统一不是把地方收回来就算完事，得从制度上把可能再分开的路堵死。台湾地理位置关键，外部势力一直盯着，如果统一后马上恢复省级建制，甚至设省会，就等于又给它一套独立行政班子。班子运转起来，万一海上通道受影响，中央指挥可能伸不过去，时间长了容易生变。

有人觉得现在通讯发达，手机电脑一连就知道消息，不会像过去失联。但关键不在技术，而在权力结构。你把完整行政权力放下去，它就有可能自己转，外部干涉也容易找到借口。历史摆在那儿，谁也不能保证这次一定没问题。为了长久安稳，有些形式上的安排得改，不能给分裂势力留空间，也不能给外部插手的机会。这才是吸取教训，对得起后人。

台湾割让后，在外部控制下过了五十年，直到1945年日本投降才回归中国。1949年后两岸暂时分开，但台湾是中国领土一部分的地位没变。统一后如果立刻重建省级行政架构并设省会，就重新搭起一套完整班子，在海上可能受阻时，中央协调会难，外部也容易找机会。清朝那次建省的经过清楚显示，地方有独立行政体系后，外部势力一介入就出问题。彻底堵住潜在分离路径，才是维护稳定的根本办法。