11月11日晚，广东省一重要人事调整公布，长期在金融系统工作的于海平，正式出任阳江市委书记。
此次调整意味着，于海平结束了长达数十年的金融系统工作经历，开始担任地方党委主要领导职务。
11月3日，广东省委组织部发布省管干部任前公示，时任省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记、省地方金融管理局局长于海平，拟任地级市市委书记。
经过11月4日至10日的公示期后，于海平的新职务于11月11日正式公布。
公开资料显示，于海平出生于1972年4月，辽宁黑山人，汉族，中共党员，在职研究生学历，工商管理硕士，1995年7月参加工作。
他早年长期供职于中国进出口银行，这家银行是中国重要的政策性金融机构之一，承担支持对外贸易、国际经济合作和对外投资等方面的金融业务。
在中国进出口银行工作期间，于海平先后担任信贷管理部副处长，风险管理部副处长、处长、总经理助理、副总经理等职务。
此后，于海平进入中国进出口银行地方分支机构领导班子，担任广东省分行党委委员、副行长。
在广东任职期间，他接触的金融业务与当地外向型经济、制造业以及国际贸易活动存在较为密切的联系。
可以说，他对广东的经济情况十分熟悉。
随后，于海平调任中国进出口银行湖南省分行党委书记、行长，开始全面主持省级分行工作。
此后，他又回到中国进出口银行总行，担任资产负债管理部总经理、统计中心主任等职务。
2021年1月，广东省政府发布人事任免消息，任命于海平为广东省地方金融监督管理局局长。
这次任命使他从金融机构经营管理岗位转入地方金融管理部门，开始参与广东全省金融行业管理和金融政策协调工作。
2021年接受媒体采访时，于海平曾谈及重返广东的感受。
他没有只强调中国经济第一大省在金融领域的成就，而是特意指出，“广东虽然金融业规模庞大、主要金融指标处于全国前列，但金融资源分布仍然存在区域不平衡的问题。”
这与广东长期存在的珠三角地区金融资源集中、粤东粤西粤北金融服务能力相对薄弱的区域发展格局有关。
并且差异不止在金融领域。
2024年1月31日，随着地方金融管理体制改革推进，广东省委金融委员会办公室、省委金融工作委员会、省地方金融管理局正式揭牌。
于海平随后担任省委金融委员会办公室副主任（分管日常工作）、省委金融工作委员会副书记（分管日常工作）、省地方金融管理局局长。
这一阶段，他的工作范围进一步扩展至地方金融管理体制改革、科技金融、产业融资协调和地方金融风险防范等领域。
2026年10月23日，距离此次履新不足一个月，于海平还以广东省委金融办负责人的身份，出席广东省政府新闻办公室举行的科技金融助力高质量发展新闻发布会。
会上，于海平介绍，截至2026年9月末，广东省科技贷款规模超过6.7万亿元，同比增长17%；制造业贷款余额达到4.2万亿元，同比增长16.3%。
他还介绍，广东正在通过银行信贷、产业投资基金、资本市场等渠道，加强对科技创新和先进制造业的金融支持。
实际上，于海平此前就曾参与阳江的金融发展工作。
2024年11月3日，广东省新型城镇化试点金融专项行动阳江推进会召开，时任省委金融办副主任、省地方金融管理局局长于海平出席会议。
会议重点研究金融支持广东“百千万工程”、以县城为重要载体的新型城镇化建设等工作，并听取阳江市和阳西县有关情况汇报。
当时主持会议的阳江市委书记，正是此次卸任的卢一先。
两年后，于海平接替卢一先，出任阳江市委书记，这也使他由此前参与地方金融政策协调，转向全面负责阳江地方党委工作。
阳江位于广东西南沿海，是一座以能源、先进材料、五金刀剪、装备制造和海洋经济为重要产业支撑的城市。
近年来，阳江依托海上风电、核电以及新材料项目，逐渐形成了一批投资规模较大的工业产业集群。
根据阳江市2026年政府工作报告，当地电力装机容量已达到2436.6万千瓦，成为广东重要的能源生产基地。
阳江还形成了较为完整的风电装备制造产业链，先进材料产业总产值突破1400亿元。
但从整体经济情况来看，阳江仍面临着产业规模与经济增长不完全同步的问题。
2025年，阳江市地区生产总值为1671.22亿元，同比增长3.3%，其中第二产业增加值增长1.3%，全市规模以上工业增加值同比下降1.4%。
阳江城区
尤其是当地电力、热力生产和供应业增加值占规模以上工业增加值的比重达到51%，显示出能源行业对工业经济具有较强影响。
对于阳江而言，建设大型能源项目能够形成可观的固定资产投资和工业产值，但如何进一步延伸产业链、扩大本地制造业规模、增加就业岗位，仍然需要长期投入。
与此同时，阳江在金融资源方面也已经具备一定基础。
2025年末，阳江市金融机构本外币各项贷款余额达到2381.43亿元，同比增长13.1%，增速明显高于同期地区生产总值增速。
截至2026年6月末，阳江金融“五篇大文章”贷款余额达到1340.7亿元，同比增长21.9%，绿色贷款和科技贷款占比在广东省内处于前列。
这表明当地金融支持产业发展的力度正在增强，但贷款规模扩大之后，能否持续转化为企业产出、地方税收和居民收入，仍然取决于产业项目本身的效益。
于海平长期从事信贷、风险管理和金融政策工作，其职业经历与阳江当前的产业发展需求存在一定联系。
特别是海上风电、先进材料、商业航天和绿色制造等产业，普遍具有投资规模较大、建设周期较长、资金需求持续等特点，对金融服务和产业资本组织能力提出了较高要求。
对于一名金融系统出身的地方主官来说，如何将专业优势转化为招商引资、重大项目建设和产业培育能力，将成为履新后的现实课题。
阳江
同时，阳江还承担着推动县域经济发展、加强与粤港澳大湾区产业协作、建设沿海经济带重要支点等任务。
这类工作涉及产业、土地、财政、公共服务和基层治理等多个领域，对地方党委主要负责人的综合统筹能力提出了更高要求。
此次由省级金融管理部门转任阳江市委书记，也是他职业生涯中的一次重要跨领域调整。