中国跟欧盟谈成了 16 项经贸合作成果。就在 10 月 12 号,财政部跟税务总局突然宣布,2027 年 4 月 1 号开始,中国新能源汽车出口退税率从 13% 降到 9%,一口气下降四个百分点。
这是什么概念?粗算,如果一辆出口价 20 万元的新能源车,四个百分点就是 8000 元;30 万的车就是 12000 元;50 万车型对应 2 万元。当然,这不等于车企利润直接减少这么多。过去这笔退税资金,车企一般用来降价、补贴经销商,抢占海外市场。
出口数据:汽车增长高度依赖海外
我们先看出口数据。今年 9 月份中国乘用车出口 91.7 万辆,同比暴涨 73.7%;其中新能源汽车出口 55.8 万辆,同比暴涨 163.5%。新能源汽车已经占到汽车出口总量的 60.8%。
反观国内市场,国内新能源汽车零售只有 108.4 万辆,同比反而下降 16.7%。也就是说,中国汽车行业增长越来越依靠海外市场拉动。
欧盟关税博弈:纯电受限,插混成为新通道
欧盟从 2024 年开始,对中国电动汽车加征关税,不同品牌税率不一样。但政策只针对纯电车型,混动车型不在征税范围内。 2024 年欧洲从中国进口混动汽车仅 10.7 万辆;2025 年增长到 30.2 万辆,一年增幅 182%。到今年上半年,中国对欧盟出口混动汽车金额达到 75 亿美元,是去年同期 25 亿美元的三倍。
欧盟关上纯电进口大门,中国车企找到了插混这条新通道。于是欧盟提出诉求:2027 年中国出口到欧盟的混动汽车额度设为 35 万辆,之后每年增加 6 万辆。
中国并没有接受 35 万辆这个配额限制,商务部谈判坚持三个核心要点:
在 2025 年 30.2 万辆的基础上,出口量保持继续增长;中国配额不能低于任何其他进口来源国,遵循对等原则,不能单独限制中国,日本、美国等国家同等标准;不得歧视中国企业,规则必须符合 WTO 规则。有人说中国在谈判中退让了,其实并没有那么简单。中国更像是主动控制出口增速,避免欧盟进一步升级贸易摩擦。欧盟拿到出口增速管控的预期,中国换取贸易环境稳定。纯电车型价格相关议题,双方也约定可以持续谈判。
双向筹码:欧盟也有求于中国
欧盟手里也有诉求,希望和中国谈判,争取稀土、永磁体的出口绿色通道,同时需要石墨这类两用物项的相关许可。
巴黎车展正在举办,大约 20 个中国品牌参展,参展品牌数量是 2024 年的两倍,不少品牌计划 2027 年大规模进军欧盟市场,已经启动 WVTA 认证。多款车型已经亮相,其中 7、8、9 系列都带有增程模式。欧洲法规里,增程、插混统一归类为可外接充电混合动力汽车,也是欧盟重点关注的品类。
热门车型海外出口偏少的疑问
很多人有个疑问:国内热销的热门车型,国内一年销售 42 万辆,但海外销量不足 1 万辆。不少其他车企已经打到欧洲,倒逼欧盟开启谈判,为什么这款车出口很少? 难道是这么好的车,要晚点推向海外市场?大概率不是,车企肯定想要抢占海外市场,品牌也计划 2027 年进军欧盟。
博弈总结
这一轮中欧汽车博弈,双方各有所求。欧盟对华贸易逆差每天高达 11 亿美元,压力很大。中国采取循序渐进的谈判方式,一个品类一个品类磋商。拉长时间,贸易持续开展,局势会持续变化。欧洲本土产业压力持续加大,而中国保持贸易顺差,拉长谈判周期对我方有利。中国需要时间,而欧盟很可能觉得当初争取到的条件不够。
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