11月2日,国际奥委会正式确认,2036年夏季奥运会申办意向名单最终确定,德国、匈牙利、印度、卡塔尔、韩国、南非和土耳其七个国家入围。
中国没有出现在名单中。
最终申办意向名单
按照国际奥委会此前公布的规定,2036年奥运会申办意向提交截止日期为10月31日,此后将不再接受其他国家的申办意向。
如今截止日期已经过去,国际奥委会确认没有新的国家加入,这意味着中国确定不会参与2036年夏季奥运会的举办权竞争。
实际上,这七个国家的名单早在10月6日就已经公布,当时国际奥委会还给其他有意申办的国家留出了将近一个月的时间。
如今名单没有发生任何变化,2036年奥运会举办权之争也将正式进入下一阶段。
根据安排,七个国家将在今年11月向国际奥委会未来奥运会举办地委员会进行线上陈述,介绍各自的举办方案。
2027年3月,国际奥委会将完成初步可行性评估,并从七国中筛选出部分申办方,进入更加深入的战略对话阶段。
2028年12月,国际奥委会将进一步确定首选申办方,最终于2029年年中选出2036年夏季奥运会举办地。
对于中国而言,这份名单的公布,也让此前持续多年的2036年奥运会申办猜测有了结果。
中国上一次举办夏季奥运会是在2008年,当时北京奥运会取得了巨大成功,也成为中国体育发展史上的重要事件。
鸟巢
2022年,北京又成功举办冬季奥运会,成为世界上第一座既举办过夏季奥运会,又举办过冬季奥运会的城市。
在此之后,中国是否应该再次申办夏季奥运会,一直存在讨论。
尤其是上海、广州、深圳以及粤港澳大湾区,近年来都曾被外界视为中国未来举办奥运会的潜在候选地。
2023年,时任国际奥委会主席巴赫访问上海期间,上海市政府提出加快建设全球著名体育城市,并积极引进国际顶级体育赛事。
当时便出现了上海可能申办奥运会的猜测,但上海市体育局随后回应,目前尚无申奥计划。
到了2025年,这一讨论又转向粤港澳大湾区。
随着第十五届全国运动会在广东、香港、澳门举行,粤港澳三地联合举办国际大型综合性体育赛事的能力受到外界关注。
2025年11月,《每日经济新闻》曾专门发表报道,讨论粤港澳大湾区申办2036年奥运会的可能性。
报道援引香港媒体消息称,国际奥委会前主席巴赫认为,粤港澳大湾区具备举办全球性赛事所需要的条件,未来可以成为奥运会的重要候选地。
香港社会也曾出现粤港澳三地联合申奥的呼声,有意见认为,广州、深圳和香港已经拥有大量大型体育场馆,如果联合申办,可以减少新建场馆的投资。
然而,地方具备举办条件,并不意味着中国一定会提出申办。
按照国际奥委会的规则,申办奥运会需要由国家和地区奥委会参与相关程序,地方城市不能自行向国际奥委会提出申办。
事实上,中国对于再次申办奥运会,早在多年前就已经表现出较为审慎的态度。
2019年,武汉市体育局在答复市政协委员有关申办奥运会的建议时,曾明确表示,我国当时暂无再次申办奥运会的计划。
武汉市体育局还提到,举办奥运会需要投入大量资金建设和维护体育设施,部分专业场馆在赛事结束后可能面临使用率不足的问题。
《每日经济新闻》2025年的报道还曾引用国际奥委会前副主席于再清的观点。
于再清认为,中国具备举办奥运会能力的城市至少有10个,但具备举办能力,并不意味着一定有再次申办的必要。
其中一个因素是奥林匹克运动的全球性,国际奥委会也希望让奥运会走向更多国家和地区。
从目前公布的七国名单来看,这一趋势颇为明显。
印度近年来一直积极争取2036年奥运会举办权,希望首次将夏季奥运会带到印度。
印度已经获得2030年英联邦运动会举办权,艾哈迈达巴德也被视为印度申办2036年奥运会的重要城市。
卡塔尔则希望继2022年世界杯之后,继续争取奥运会这样的国际顶级体育赛事。
卡塔尔已经积累了举办足球世界杯和多个世界锦标赛的经验,但该国夏季气温较高,奥运会的举办时间以及运动员比赛环境仍然需要解决。
南非同样有着特殊的目标。
自1896年现代奥运会创办以来,非洲还没有举办过夏季奥运会,如果南非申办成功,将创造新的历史。
南非在2010年举办过足球世界杯,拥有一定的大型国际赛事组织经验。
德国方面,慕尼黑已经被选为申办城市。
慕尼黑曾在1972年举办夏季奥运会,德国希望利用既有体育设施、城市交通和赛事组织经验,再次获得奥运会举办权。
韩国则拥有1988年首尔夏季奥运会和2018年平昌冬季奥运会的举办经验。
匈牙利首都布达佩斯此前曾参与2024年奥运会申办,土耳其伊斯坦布尔则已经历过五次申奥失败,两国均希望借2036年奥运会迎来新的机会。
七个国家的申办条件各有不同,也意味着接下来的竞争不会仅仅围绕体育场馆展开。
国际奥委会已经明确,将综合考察申办方的场馆规划、资金安排、公众支持率、赛事组织能力,以及奥运会结束后能够给举办地留下的长期遗产。
对于中国来说,是否申办奥运会,还有一个现实问题。
2008年北京奥运会举办时,中国正处在经济快速发展和城市基础设施大规模建设阶段,举办奥运会与当时北京的城市发展需求有着密切联系。
如今中国的经济规模、交通基础设施、体育场馆条件以及国际赛事组织能力,都已经发生巨大变化。
北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市,均拥有举办大型国际体育赛事的经验,其中不少城市还拥有相当完善的体育基础设施。
中国已经通过2008年北京奥运会、2022年北京冬奥会以及杭州亚运会等重大赛事,积累了丰富的国际综合性体育赛事组织经验。
从现实条件来看,中国拥有再次举办夏季奥运会的能力。
但奥运会的投资规模、财政负担、场馆赛后运营以及举办城市的长期收益,同样需要认真核算。
尤其是对于已经拥有大量现代化体育设施的中国大城市而言,能否通过举办奥运会产生足够的新增经济和社会效益,需要结合城市自身发展需求来判断。
南非
国际奥委会近年来也在改革举办地遴选制度,越来越强调利用现有场馆、减少财政负担以及赛事对当地经济社会的长期贡献。
从这个角度看,中国此次没有参与2036年奥运会申办,并不意味着中国体育发展放慢了脚步,更不能据此判断中国未来不会再次举办奥运会。
国际奥委会此前已经披露,有国家和地区奥委会开始就2036年之后的奥运会举办事宜进行非承诺性沟通。
2036年奥运会举办权将在2029年产生,下一届尚未确定举办地的夏季奥运会则是2040年。
但至少在2036年奥运会这一轮竞争中,随着国际奥委会最终名单公布,中国已经确定缺席,接下来的举办权之争将在德国、匈牙利、印度、卡塔尔、韩国、南非和土耳其之间展开。