
17日下午,苏林结束对华国事访问,与大多数外国领导人不同的是,乘机而来的苏林,并没有乘机而去,他先坐高铁到广西边境,随后换乘火车返回越南。
在为期四天的行程中,苏林收获颇丰,两国商务高官见面,王文涛当即向越工贸部长许下承诺:支持越南更多优质商品进入中国市场,这意味的是中国庞大市场将进一步向越南商品开放。随后,越方还与中方签署了10架中国商飞C909客机的融资租赁协议,越南成为中国商用飞机在东南亚的首个批量客户,这对中国国产大飞机走出去,具有重要意义。
从不在中美之间站队的越南,似乎正在打破惯例,用“基建互联”和“民航破冰”两套工具,同时推进对华关系的深度绑定。
苏林为何选择中国的高铁和大飞机?在苏林访华期间签署的一系列协议中,越捷航空租赁10架中国商飞C909客机是最具突破性的一项。融资租赁协议意味着越捷航空将在约20年的长周期内使用这批飞机,标志着中国商用飞机首次批量进入越南市场,也是中国商飞在东南亚民航市场取得的重大突破。
从商业逻辑看,越捷航空选择C909是务实决策,该机型自2016年投入商业运营以来,已在中国、印度和老挝投入使用,安全性与性能已经得到了证明,尤其是短距起降能力特别适合越南复杂的地形和机场条件,但若仅止于此,越南完全可以从空客或波音找到替代机型。
苏林是想要打破美欧对本国航空市场的长期垄断,过去数十年,越南民航业几乎是波音和空客的后花园,价格、交付周期、技术标准全部由西方巨头说了算,引进中国商飞,是在供应链上多了一个“选项”,这个选项的意义在于,如果未来美欧因政治原因对越南实施航空制裁,越南不至于完全被卡脖子。
在铁路领域,双方签署了同河线、芒海线两条标准轨铁路规划项目实施协议,加上已经完成可研的老海线,全部采用与中国一致的1435毫米标准轨距。越南长期使用的米轨与中国的标准轨不兼容,导致跨境铁路运输需要在边境换轨,时间和成本大幅增加。
现在越南主动“接轨”,意味着它终于承认:与其固守殖民时代留下的米轨遗产,不如融入中国主导的欧亚陆路通道。联合声明中提出的“连接至中亚和欧洲”更是一个宏大愿景:一旦落地,越南将从传统的海上贸易国家,获得一条绕开马六甲海峡的陆路战略通道。对于常年担忧海峡被封锁的越南来说,这条通道的价值无法用金钱衡量。

苏林的这些选择,说明越南正在加强对“中国模式”的学习与模仿。越南观察中国的路径,基础设施建设先行、以高铁和大飞机为标志的高端制造突破、通过标准输出来扩大地缘影响力,然后决定复制这套打法。
但复制的前提是必须与中国深度对接:用中国的标准轨、买中国的飞机、借中国的铁路网连接欧亚。这种绑定短期内会加剧越南对中国的依赖,但从越南的角度看,这是它从“海上孤岛”变成“陆海联动物流枢纽”的唯一捷径。
越南为何此时加速靠拢中国苏林加速靠拢中国,很大程度上来自华盛顿的压力。
此前,美国以所谓“对等关税”为名,威胁对越南商品征收46%的高税率关税。在华盛顿的叙事中,越南既是“贸易逆差来源”,又是“中国商品转运通道”,两大“罪过”令越南压力倍增。
在这一背景下,苏林通过靠拢中国明确向美方释放信号:如果你不给我贸易上的出路,我就从中国那里寻找战略上的出路。

越南的是典型的“竹子外交”,根基深植于本国利益,躯干在大国之间灵活摇摆、借力打力。经济上,越南离不开美国市场,超过1200亿美元的贸易额和800亿美元的顺差,是越南经济增长的重要引擎;政治上和安全上,越南无法摆脱中国,作为搬不走的邻居,中国在基础设施、供应链和地区安全架构中的影响力,是任何外部力量都无法替代的。苏林此访正是“竹子外交”的最新实践:用对华合作的实质性进展,从标准轨铁路到C909客机,向华盛顿展示越南在大国博弈中的战略价值,从而在关税谈判中争取更有利的筹码。
在中美长期竞争的格局下,完全倒向任何一方都是危险的,但完全保持等距离也是不现实的,苏林的策略是,在对华关系上做足“绑定”的功课,铁路接轨、飞机引进、贸易结算本币化,让中国感受到越南的战略诚意。同时,用这些绑定作为与华盛顿谈判的筹码,让美国意识到,如果不给予越南足够的经济优惠,越南就有可能进一步滑向中国的怀抱。
这种“以华制美”的战术,风险极高,玩不好就会两头落空。苏林赌的是:只要不触碰中国的安全红线,中国就会允许越南作为地区平衡者存在,而只要越南不正式加入中国的阵营,美国也会继续对其保持拉拢姿态。
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