塔斯娱乐资讯网

一个政治庇护体系的瓦解:德拉罗萨被追捕背后的杜特尔特遗产清算

本文仅在今日头条发布,谢绝转载2025年,前总统杜特尔特被押往海牙,接受国际刑事法院的审判。那时外界普遍认为,这是杜特尔

本文仅在今日头条发布,谢绝转载

2025年,前总统杜特尔特被押往海牙,接受国际刑事法院的审判。那时外界普遍认为,这是杜特尔特派系遭受的最大打击。然而,2026年5月德拉罗萨被全国追捕的事件表明,真正的清算才刚刚开始。

德拉罗萨是谁?他曾是杜特尔特最信任的执法者,2016年被任命为国家警察总长,是“禁毒战争”的前线执行者。退役后成功当选参议员,完成了从“执法者”到“立法者”的身份转换。这个履历本身就是杜特尔特政治庇护体系运作的证明。

如今,他被22.5万警察全国追捕,最高法院驳回了他的禁制令申请,参议院保护伞只撑了两天,曾经的同僚正在排查他的藏身之处。这不是一个人的命运转折,而是一个政治庇护体系的结构性瓦解。

一、三层庇护的层层剥落

杜特尔特派系的权力结构,可以理解为三层庇护的叠加。

第一层是最高层的政治庇护。杜特尔特作为总统,可以否决针对其盟友的司法行动,可以影响最高法院的裁决,可以通过行政权力干预执法。这一层在2025年杜特尔特被押往海牙后瓦解。杜特尔特本人失去了自由和权力,自然无法再为盟友提供保护。

第二层是司法系统的制度庇护。德拉罗萨向最高法院申请临时禁制令,试图阻止ICC逮捕令的执行。菲律宾最高法院共有15名大法官,9票赞成、5票反对、1票弃权的裁决结果意味着超过半数的法官支持驳回申请。在杜特尔特执政时期,这样的裁决几乎不可能出现。这道屏障一拆,行政机关再无顾虑。

第三层是立法机构的程序庇护。逮捕令解封当天,德拉罗萨突然现身参议院,并参与了一场内部权力洗牌,把原参议长胡安·米格尔·祖比里拉下马,换上了阿兰·彼得·卡耶塔诺。卡耶塔诺是杜特尔特家族的长期盟友,曾在杜特尔特政府中担任外交部长,与德拉罗萨关系密切。这一手玩得相当老练,回到参议院就等于钻进了一把法律保护伞。但这把伞只撑了两天。国家调查局执法人员进入参议院大楼,与参议院警卫发生对峙,现场响起枪声。德拉罗萨在混乱中连夜离开。

三层庇护,层层剥落。每一层的失效都在缩小他的生存空间。

二、从“保护伞”到“弃子”

德拉罗萨的处境,反映了一个更深层的变化:杜特尔特派系的“保护伞”正在变成“弃子”。

庇护体系能够运转的前提,是每个节点都能从体系中获得足够的利益。杜特尔特提供政治掩护,德拉罗萨负责政策执行,参议院盟友提供立法支持。但当杜特尔特本人失去权力后,这个交换逻辑就崩塌了。其他节点开始重新计算成本与收益。继续保护德拉罗萨,可能让自己也暴露在法律风险之下;切割关系,则可以保全自己。

警方正在追查“协助者”。根据菲律宾刑法,窝藏逃犯可构成妨碍司法公正罪,最高可处数年监禁。帕迪利亚叔父的房产被搜查,说明庇护网络正在被逐一剪除。警方总长纳塔特斯强调“任何人无论职衔高低,都不能凌驾于法律之上”,这既是对社会的承诺,也是在敲打内部。当曾经的盟友开始划清界限时,德拉罗萨的孤立就是必然的结局。

三、清算的逻辑:为什么是德拉罗萨

为什么ICC和菲律宾政府选择德拉罗萨作为追捕目标?这个选择不是随机的。

首先,德拉罗萨是“禁毒战争”的前线执行者。杜特尔特是决策者,德拉罗萨是执行者。如果要追究“反人类罪”的责任,两者缺一不可。在杜特尔特已经被羁押的情况下,追捕德拉罗萨是追责的逻辑延伸。

其次,德拉罗萨的政治身份使其成为“高价值目标”。他是现任参议员,曾是国家警察总长。追捕他比追捕一个普通执法者更具象征意义,向外界表明没有人能凌驾于法律之上,无论职位多高。

再次,德拉罗萨的逃亡状态给了政府行动的理由。如果他配合司法程序,政府可能面临“是否过度追责”的争议。但他选择消失,将政府置于“依法执法”的位置上,反而减少了政治阻力。

四、庇护体系的终结

卡耶塔诺宣誓就任参议长

德拉罗萨的逃亡,标志着杜特尔特时代政治庇护体系的终结。

这套体系在杜特尔特执政期间运转良好,帮助他巩固了权力、推行了政策、保护了盟友。但当杜特尔特本人失去权力后,这套体系就成了无根之木。没有最高层的庇护,司法系统不再听话,立法机构不再可靠,执法机构开始倒戈。

内政部长雷穆拉那句“别把事情拖到无法收场”,既是对德拉罗萨的劝告,也是对整个派系的警告。屏障已经拆了,警网已经撒开,盟友的房子已经被搜过,枪牌已经被吊销。留给德拉罗萨的选项越来越窄。无论他是被抓还是自首,都标志着杜特尔特政治遗产的一个时代正在落幕。

在笔者看来,德拉罗萨的命运不只是一个人的命运,而是杜特尔特主义在菲律宾政治中的一次集体审判。当庇护体系的核心节点逐个失效时,整个网络就会产生连锁反应。德拉罗萨不是第一个倒下的,也不会是最后一个。